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【两会声音】悦国勇:发展高铁物流,让经济“大动脉”更畅通

  来源 : 民生网  作者 : 罗燕
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“我国已成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大、商业运营速度最高的国家。高铁建设能力、技术水平、装备制造实现世界领先。”作为一个“铁路人”,全国人大代表、河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇深感自豪。

但他在调研中发现,高铁的经济价值和社会价值还有很大的提升空间。目前高铁运输主要是客运业务,高铁货运尚处于起步发展阶段,高铁货运量不足全国快运量的千分之一。

“高铁物流是一种运量大、排放少的运输方式,还是一片大蓝海,有很大的挖潜空间。”悦国勇说。

△全国人大代表、河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇

“高铁已经满足了客运,现在到了这么一个拐点了,应该把货运发展起来。”悦国勇说。在他看来,现在是发展高铁物流的好时机。

复兴号动车组开行已经覆盖了全国31个省(区、市),很多县域也修建了高铁站,高铁网的覆盖面将高铁发展推向新的阶段。

“高铁要高质量发展,应该补齐短板,在做好客运的同时大力发展货运。”悦国勇说。2020年,时速350公里高铁货运动车组在唐山正式下线,让他倍感振奋,这意味着高铁物流的发展又多了一份保障。

“从市场来看,发展高铁物流是一片蓝海。它会让货物运输更流畅,更高效,更经济,也更低碳。”悦国勇说。

据测算,高铁物流的单位碳排放量约为航空运输的1/5,公路运输的1/3。以新郑机场2021年国际货运量统计数据为例,经由郑州分拨中转的华东地区、大湾区和京津冀城市群的进出口货物量分别占比48%、13.3%和12.5%,如转化为航空-高铁联运,可提升干线运输效率2-3倍,降低碳排放约60%。

“高铁是用电,而且能耗比较低。发展高铁物流,能够很好地助力双碳达标和绿色发展。”悦国勇说。

在他看来,修建高铁的占地比较小,相当于高速公路的1/4至1/3,可以节约土地资源。高铁运营的成本也低于航空运输,发展高铁物流可以进一步释放铁路发展的红利。

从2012年至今,高铁投资超5万亿元。这么大的资产,可以更好地发挥价值,服务和支撑中国式现代化建设。但悦国勇在调研中发现,很多高铁线路由于运输量不饱满,处于亏损状态,可以通过发展货运来提升效益。

“初步预计到2025年、2030年我国高铁货运市场份额将分别达到1%、5%,市场容量分别达到14亿件、132亿件,这个市场潜力十分巨大。”悦国勇说,“在高铁客运的基础上发展高铁物流,可以有效拓展高铁资产利用的充分性和有效性,提高高铁资产运营效率。”

此外,悦国勇提出,发展高铁物流,发挥其智慧、智能作用,可以更好地联通高端产品和高精尖产业,推动产业链、供应链由中低端向中高端转移,促进产业结构升级,助力高质量发展。

“高铁物流特有的‘时空压缩’和‘边界突破’效应,可以很好地发挥作用,助力构建新发展格局。”悦国勇表示,发展高铁物流,构建现代物流体系,加快交通强国建设,可以更好地畅通生产、流通、消费链条,推动区域协调发展、激发和释放消费潜能,促进区域产业分工协作和资源配置优化,推动全国统一大市场建设,同时可以更好地促进境内外多式联运有效融合,促进国内循环与国际循环形成优势互补、相得益彰的有机统一整体。

悦国勇认为,高铁物流在标准、作业流程、商业模式、运行机制等方面都需要进一步统一。

“高铁货运像一张白纸,设计的时候就要把标准定好,可以对标航空货运。”悦国勇说。他提出,在全国范围内推广高铁货运,需要统一采取行动,分步骤开展工作,可以选几个城市先试先行。

悦国勇建议,以郑州为试点,建立郑州国家高铁物流发展实验区,进一步释放郑州现代化、国际化、世界级物流枢纽辐射效能,探索创新高铁物流规模化发展示范路径,形成经验借鉴和政策优化依据。

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