全国政协委员、东方航空集团总经理李养民近日在全国两会期间表示，加快建设智慧民航是我国实现从民航大国迈向民航强国的必由之路。当前，民航业正在加速恢复之中，预计到2035年，航空运输规模还将增长一倍以上，基础设施保障、资源环境约束的压力也会越来越大，亟待破解。

李养民称，回顾新时代十年，智慧民航建设已经取得显著成效，航班正常率连续五年超过80%，全国251个机场实现国内航班无纸化便捷出行，购票环境持续优化，行李运输明显改善，机上Wi-Fi建设加快推进。下一步的智慧民航建设，需要着眼打造智慧出行服务体系，提供全流程、多元化、个性化和高品质的航空服务新供给和综合性航空物流服务等方面。

李养民表示，中国的智慧民航已经展现出美好前景，把“蓝图”变成“实景图”，还需要付出更多努力。

他认为，首先是要加强科技创新，提高自主可控能力。目前民航业应用的运行控制、机务维修、航线网络、收益管理、地面保障等核心系统大都依赖进口，围绕突破“卡脖子”问题，通过全行业的积极创新，已取得一定成效，但这些核心系统研发的投入大、周期长、技术要求高，如果各单位“单打独斗”，既重复建设，也影响研发的时度效，建议由行业主管部门牵头，各方协同。

李养民建议，要加快基础建设，打造智慧物流，加强智慧安检、电子化运单、口岸联检设施建设，加强自动化仓库、机场冷库冷链设施、特种货物库区建设等环节，实现物流的全程追踪可视化改造，加快数字技术与航空物流应用场景的融合，提升航空货物的地面处理能力和效率。

李养民表示，从整个交通体系来看，数据要素共通共享机制尚未有效建立，需要由主管部门牵头，探索安全规范的数据跨界流动方式，提升全系统数据要素的共享性和普惠性，实现标准、管理、服务、信息“软联通”，加快实现一站式购票、安检互认、快速换乘、行李直挂等多式联运服务，构建立体化智慧化交通产业生态，让智慧民航建设的新进步新成就，更好地满足人民群众对美好航空出行的新需要。

来源：中国新闻网

作者：夏宾

两会期间，全国人大代表，江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任吴永宏建议加大江苏国际航空货运扶持力度，为长三角地区创新发展提供有力支撑。

目前，上海浦东机场是长三角地区唯一的国际航空货运枢纽，国际货邮吞吐量占我国国际空运总量的四成以上、长三角的九成以上，一旦浦东机场遭遇外部突发事件影响，长三角地区高科技企业将面临空运产品出不去，关键原材料、零部件进不来的“两难”困境，存在国际供应链安全风险。相比之下，同样高科技产业发达的粤港澳地区，虽然香港机场主导国际空运市场，但广州、深圳2大航空货运枢纽在疫情期间份额从25%提升至35%，应急情况下有力保障了珠三角地区国际供应链稳定畅通和高科技产业发展。

吴永宏建议国家层面在规划、政策和制度创新等方面加大江苏国际航空货运扶持力度，支持江苏建设国际航空货运枢纽。在中央预算资金安排中，对江苏枢纽机场改扩建及国际航空货运重点项目建设予以适度倾斜。

他还建议在国际货运航权配置和国际航线审批中，将南京禄口、苏南硕放、南通等机场列入政策扶持机场，并赋以更高的评分系数，支持国内空运企业在江苏发展。引导支持境外空运企业充分利用各类航权条件，在江苏省内机场加快开辟国际货运航线。支持并指导江苏搭建国际航空货运统筹发展平台，加强政策统筹、规划引领。支持国内货运航空公司将运营总部和主基地迁至江苏，提升运力供给，加快国际航空货运枢纽建设进程。

支持推动江苏省内机场在国际货运需求较大、具备海关监管条件的高新区（经开区）开展异地货站试点，无缝对接企业空运需求。对机场开通空陆联运绿色通道，给予更加畅通的保障。

来源：扬子晚报

作者：陶善工

“建议全面推广‘轻装出行’绿色理念，建立健全‘轻装出行’参与机制，同时加大对航空绿色转型的系统性支持力度。”2023年全国两会期间，全国政协委员，厦航董事长、党委书记赵东提交了关于全社会共同推动航空“轻装出行”的提案。

据悉，每年航空业的碳排放占全球碳排放的2%，可谓是“碳排放大户”，其99%的碳排放，源于飞机燃油消耗。飞机的飞行重量是影响油耗的重要因素之一。据统计，每减少一吨飞行重量，飞机每1小时飞行时间可降低油耗27千克，对应减少碳排放85千克，相当于8棵树一年的固碳量。为尽可能减少飞行重量，多年来，飞机与发动机制造商、航空公司通过轻量化设计、合理化加油、精准化配载等方式，有效减轻了飞机的空机重量和飞行重量。

赵东在提案中介绍，2022年，为进一步减轻飞机飞行重量，降低航空燃油消耗，厦门航空从减轻个人行李重量入手，在业内率先发出“轻装出行”行动倡议，通过赠送会员积分等方式，最大限度激励旅客主动减少不必要的行李负重。倡议推出近一年以来，累计10余万人次报名参与，实现行李减重约1200吨。“种植一棵树每年固碳4至18千克，若取中值11千克推算，每人少带一公斤行李，合计减排量相当于多种约1400万棵树。”在提案中，赵东深刻阐述了在社会全面推广“轻装出行”绿色理念的重要性，呼吁在全国航空业内普及推广“轻装出行”理念，肯定其将带来聚沙成塔的经济、环境和社会效益，“希望全社会从点滴开始，共同注重节能环保和环境生态保护。”

对此，赵东建议，首先要全面推广“轻装出行”绿色理念，持续地向全社会普及“少带行李更低碳”的理念，促推形成“轻装出行”新风尚。其次，要建立健全“轻装出行”参与机制，将“轻装出行”纳入国家绿色出行体系及行业低碳标准范畴，鼓励列入各地方碳普惠规划和个人“碳账户”，推动航空业上下游开发配套产品与服务，推进相关行业投入研发“轻旅”式携带用品。 

来源：澎湃新闻

作者：邵冰燕

根植实践沃土，着眼产业发展全局，2023年全国两会上，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰带来了《关于加快建设我国航空温控物流现代化产业体系的建议》，聚焦当前形势下如何加速产业崛起、实现高质量发展。

我国是世界第一大货物贸易国，依托万亿级别的生鲜、医药市场，近年来，我国冷链物流正在由起步阶段进入快速上升期，早在2020年，市场规模便已接近3832亿元，市场空间巨大。而在高端航空温控物流领域，生物医药更是其中占比最高、货值最高的产业，这也对我国航空温控装备产业发展提出了新的要求。

我国航空温控产业由于起步较晚，目前面临着核心技术长期受制于人、装备进口依赖性高、配套体系不完善等问题，这与我国相关产业发展以及国际地位严重不匹配。同时，对国外主动式航空温控物流方案的依赖，也容易产生战略新兴产业信息泄露风险。

为推动我国航空温控产业高质量发展，周云杰提出三点建议：

第一，制定主动航空温控装备核心技术攻关专项、重点研发计划等，鼓励企业、高校等科研主体参与，强化基础原材料、核心零部件等产业链上下游协同发展。

第二，进一步规范管理进口品牌主动式航空温控集装器在国内航空器上的使用，确保我国航空温控物流的安全、高效、规范运营。

第三，加速推进航空温控物流配套服务及基础设施标准体系建设，组织航司、货代、国内主动航空温控物流装备企业等打造一体化开放式航空温控物流产业生态平台。

在系列利好政策的支持下，海尔已开启航空温控领域的“破局”与探索。2022年9月，海尔自主研发的主动式航空温控集装箱搭载南方航空物流航班顺利抵达德国法兰克福机场，圆满完成首飞任务。海尔主动式航空温控集装箱不仅性能优于国外品牌，同时用箱成本降低了30%~50%。这不仅标志着我国自主研发的主动式航空温控集装箱首条国际航线成功开通，也意味着“中国造”高端航空冷链物流装备正式登上国际竞争舞台。 

来源：齐鲁壹点

疫情防控政策优化以来，民航业迎来复苏。全国政协委员、吉祥航空董事长王均金通过对民航业近期恢复情况的相关调研发现，当前行业仍存在两方面突出问题。

一方面，财税及融资政策方面的政策扶持，其力度与持续时间未能完全覆盖航空公司当前困境。另一方面，航司经营权、经营范围的鼓励与优惠措施不足。关于推进民航业持续恢复，王均金带来了相关提案，他提出四个建议。

第一，在财税及融资政策方面提供面向航空公司的持续激励与倾斜措施。降低交通运输业中民用交通运输流转税率，与生活服务业一致，从9%降至6%；在中短期内取消进口飞机、航材的关税；参考高新企业标准降低企业所得税税率；减免印花税税率；持续给予民航业专项应急贷款等金融扶持政策。

第二，加快出台各类支持航空公司航线恢复政策。加强双边航空运输协定关于增加承运人数量、增加航班量的会谈；进一步放宽签证发放，扩大中国公民所持护照短期旅行免签、落地签的国家范围。

第三，在航空公司人力资源、员工能力建设方面予以政策倾斜。加大激励企业主动稳岗扩岗相关政策的推行力度；针对航空专业技能培训出台资产购置、人才培养等方面鼓励政策。

第四，持续推进“智慧民航”能力提升建设。在确保旅客个人隐私安全情况下推动旅客出行信息共享以及机场内各类增值服务信息化办理渠道建设。建议各航空公司协同实现航空公司间不正常航班的高效签转与机票互售，提升航空全出行链的服务半径，实现航空出行、综合交通、娱乐服务等多元化产品供给，构建便捷舒心的旅客服务生态。

来源：每日经济新闻

作者：舒冬妮

“随着我国经济发展向好，老百姓兜里的钱越来越多，我们的产品、模式、航线结构越来越受市场的欢迎。疫情期间亏损也是最少的，疫情之前也是全民航利润率最高的航司，只要不出现大的疫情反复，对公司今年扭亏为盈非常有信心，对整个民航市场的恢复非常有信心。”全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜激动地说。

谈及航空货运的发展形势，王煜表示，航空货运也有明显的季节性特点，通常1月由于春节放假货量相对较少，“空运还有一个特点，一般的航班都带有腹舱，只要航班开得越多，腹舱的资源就越多，整个货运供给就会比较多，价格就会比较低。整个取决于航线的恢复程度，客运航班恢复好，货运自然就会上来。”

两会期间，王煜带来了四份提案。分别关注公共交通系统旅客实名制、民航一线人员以及民营企业健康发展。

王煜提及，作为民航从业人员，了解到目前在民航网络购票业务环节，存在不法分子利用手机没有实名制校验要求，在各大OTA平台投放伪造的机票产品收客，通过非法的“短信接码”平台，利用虚假旅客手机号码大量占座，阻断航司与乘客联系、干扰航司运价、擅自修改机票客规等方式牟利。

基于此，在《关于进一步完善公共交通系统旅客实名制，增加手机实名制校验的建议》中，王煜建议，在公共交通领域进一步完善旅客实名制，增加手机实名制校验，尤其是在网络购票、补票、取票、改签、退票等业务环节。 

来源：澎湃新闻

作者：唐文培