时下,在江西赣州国际陆港,一片繁忙景象,来自欧洲的优质木材、汽车整车等进入赣州;赣州生产的家具、服装、果蔬等产品则随中欧(亚)班列运往世界各地,实现“买全球、卖全球”。
近年来,江西赣州主动响应国家倡议,加强与东南沿海地区的互联互通,主动融入长江经济带、粤港澳大湾区,紧跟国家战略,深度拓展“一带一路”市场。大力推进以赣州国际陆港为核心的口岸建设,扩大对外开放,推动合作共赢。赣州逐步从内陆腹地发展成为“一带一路”上的重要节点和内陆双向开放的新高地。
推动开放平台创新发展
2020年6月,江西省政府印发《关于支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡若干政策措施》,明确提出将赣州打造成为全省对接融入粤港澳大湾区的桥头堡。
近年来,赣州紧抓苏区振兴重大历史机遇,充分发挥特殊政策照顾和中央国家机关对口支援优势,明确提出“解放思想、内外兼修、北上南下”的实践路径,积极对接融入“一带一路”和长江经济带等重大国家战略,坚持开放发展理念,推进双向开放、主动开放、全面开放、共享开放。围绕打造“一带一路”重要节点城市和革命老区高质量发展示范城市,强化省域副中心城市地位,以建设内陆开放型经济示范区为引领,提高招商引资质量和效益,增强对外贸易核心竞争力,推进对外经济技术合作,推动开放平台创新发展,积极构建开放合作新格局,全面提升赣州市开放型经济发展质量和水平,建设内陆双向开放新高地。
招商引资发展强劲,赣州外商投资环境不断改善,来赣南投资的境外企业不断增多。“十三五”以来,赣州市招商引资工作保持快速增长势头,实际利用外资年均增长10.08%,2019年达到20.12亿美元,增幅列全省第一。在引进项目资金持续攀升的同时,招商引资项目质量进一步提升,产业结构进一步优化。
对外贸易质量和结构逐步优化。“十三五”以来,赣州积极应对复杂多变的国际经济形势和中美贸易摩擦的不利影响,推进外贸转型发展,外贸进出口总额年均增长8.8%,2019年达到399.38亿元;其中外贸出口额年均增长9.2%,2019年达到339.53亿元,首次突破300亿元人民币。今年前三季度,赣州市进出口总值为391.7亿元,同比增长36.8%。其中,出口331.7亿元,出口总量位列全省第二,同比增长36.1%。
同时,全市对外投资企业新增41家,全市“走出去”企业对外投资达22487.5万美元,占累计对外投资总额的75.26%。章源钨业、虔东稀土、宏达矿业、腾远钴业等一批龙头企业“走出国门”。2019年,赣州累计对外投资企业56家,投资涉及25个国家和地区,新增直接额5852.42美元;对“一带一路”沿线国家合计进出口值为127.26亿元,增长46.55%。
融入“一带一路”开放合作
近日,随着汽笛声响,一辆满载着货物的中欧班列从赣州国际陆港出发,开往德国。据悉,截至10月底,今年赣州国际陆港已累计开行中欧班列达192列。
贸易口岸是对外开放的前沿窗口。依托赣州国际陆港,赣州加强内陆口岸建设,融入国家“一带一路”开放合作。
赣州国际陆港是新时代赣州口岸建设对外开放的先进典型,最初为进境木材监管区,2016年成功获批为对外开放的内陆铁路口岸,成为全国第8个内陆对外开放口岸。2017年,赣州国际陆港获批成为全省唯一一个全国多式联运示范工程,打通了满洲里、二连浩特、霍尔果斯、阿拉山口等沿边口岸,对接“丝绸之路经济带”,中欧(亚)班列线路覆盖瑞典、芬兰、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、挪威、阿富汗和中亚五国等,并实现货物重进重出,促进国际贸易陆路往来,把赣州国际陆港铁路线发展成为国际贸易大通道。2018年,赣州国际陆港获批进口肉类指定监管场地、汽车整车进口口岸。
短短几年时间,赣州国际陆港各功能得到快速提升,从最初木材进口、家具出口的单一通道,发展成为集外贸、物流、仓储、金融等多元口岸经济于一体的综合性开放口岸。运营品种扩大到肉类、整车、电子、服装、蔬菜、日用品等十几个品种,特别是汽车整车进口指定口岸获国务院批复,成为全省唯一。赣州国际陆港为助推赣州打造为连接“一带一路”的重要节点城市和国际货物集散地奠定了坚实基础,为打造内陆地区双向开放的新高地提供了强大支撑。
赣州市口岸建设以赣州国际陆港为核心、涵盖黄金机场航空口岸以及龙南、瑞金、定南陆路口岸的全市“一核两翼”口岸布局和多口岸、立体开放格局加速形成,巩固了赣州作为全国“一带一路”节点城市和区域货物集散地的地位。2019年,航空口岸获批临时对外开放,赣州成为全国革命老区中唯一拥有铁路口岸、公路口岸和航空口岸的城市。赣州黄金机场全年旅客吞吐量突破200万人次,成功迈入中型机场行列。赣州国际陆港发展日新月异,进口肉类指定监管场地和汽车整车进口口岸已通过验收并投入运营,中欧(亚)班列开行线路拓展到19条,辐射欧洲腹地与中亚各国。
构建更高层次开放格局
2020年11月16日,在市民服务中心,不少市民正在办理业务。“现在开办企业一个窗口就可以办结,一天就能办好,确实很方便。”正在办理业务的市民张先生说。2018年4月,赣州市行政审批局率先搭建企业开办“一窗办”实体政务大厅,由企业登记、刻制印章、首次申领发票业务组成集中受理区,形成“一份申请表格、一张办事指南、一套申报材料”的申请模式,申请人只进一扇门就能办好多个职能部门的事情。
“十三五”期间,赣州市进一步深化市场化改革,扩大更高水平对外开放,为构建更高层次对外开放新格局提供各项支持和保障。倾力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,将企业开办各环节的申请材料、审批流程、办理时限等压缩90%以上,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的优质环境。
2019年推进“互联网+政务”,“赣州通”APP平台上线运行,行政应诉工作水平大幅提升。上线全省首个综合政务服务APP“赣州通”、80%以上便民和政务服务事项实现“掌上办”,率先在全省实施工业企业投资项目“标准地+承诺制”试点。开展降成本优环境专项行动,2016年以来降低企业成本566.96亿元。截至今年8月底,赣州城市信用检测综合指数在全国262个地级市中名列第57名。2019年赣州进、出口整体通关时间均优于全国、全省平均水平,今年前三季度,整体通关时间实现了再压缩。加快实现“通关与沿海同等效率”,全力提升企业获得感。
赣州,作为古代陆上丝绸之路和海上丝绸之路陆海互联的主要通道,如今更成为“一带一路”重要节点城市和全国性综合交通枢纽。站在“十四五”新的历史起点上,赣州面临新一轮开放发展的战略机遇期,着力把赣州打造成内陆双向开放高地,提供“赣州价值”,打造赣州“中国元素”,这是开放发展的赣州篇章。