12月24日，国家标准化管理委员会发布2020年第28号国家标准公告，包括323项推荐性国家标准和4项国家标准修改单。其中包括国家标准《电子商务冷链物流配送服务管理规范》（GB/T 39664-2020），该标准由TC269（全国物流标准化技术委员会）归口上报及执行 ，主管部门为国家标准化管理委员会，将于2021年7月1日实施。据中物联冷链委相关负责人介绍，这是首个电商冷链配送领域的国家标准。

 随着我国经济的快速发展和居民消费水平的不断提高，人们对于冷链产品的需求量日益增长，同时对其品质和安全的要求也越来越高，同时，电商平台也在逐渐成为居民消费的主要渠道。但目前我国冷链物流配送发展水平仍处于较低阶段，特别是“最后一公里”缺乏相应的操作规范，冷链管理不到位，食品安全问题屡见不鲜。

 我国的冷链物流行业发展速度较快，但管理模式仍较为传统，随着居民终端消费模式不断升级，对供应链上下游的协同和线上线下一体化的要求也在不断提高，整个行业亟待数字化、智能化、网络化，将终端需求更加及时准确的反馈至流通端和供给端，进一步提升行业运行效率和服务品质。

 标准起草单位包括中国物流与采购联合会、上海安鲜达物流科技有限公司、厦门市标准化研究院、山东省标准化研究院、山东财经大学、顺丰速运有限公司、雅玛多（中国）运输有限公司、深圳市凯东源现代物流股份有限公司、上海久耶供应链管理有限公司、苏州食行生鲜电子商务有限公司、上海利泰物流有限公司、国家农产品现代物流工程技术研究中心、南京卫岗乳业有限公司、福建安井食品股份有限公司、北京京邦达贸易有限公司、山东商业职业技术学院、北京阿格尔生物科技有限公司、深圳前海粤十信息技术有限公司、北京中物冷联企业管理有限公司等19家单位。

 该标准的制定旨在对电子商务冷链物流配送服务提供方的配送作业及其管理予以规范，为冷链产品的最后一公里冷链物流运输服务提供指导性的标准，引导企业综合开 展服务，优化组织管理，推动服务评价，提高冷链物流配送企业的服务质量，构建服务质量管理体系，形成“法律落实、体系建设、标准实施”的良性机制，有利于 提升行业服务质量监管水平，从技术标准层面和操作规范性提供基础依据。

 该标准规定了电子商务冷链物流配送的基本要求、管理要求、作业流程及要求和评审及改进。适用于电子商务冷链物流配送服务提供方对配送作业服务的管理，本文件不适用于医药冷链物流配送。

 标准中在配送服务过程中提出管理要求，包括信息管理、设施设备、人员要求、包装及温控材料要求等；在作业流程及要求中，规定了配送站暂存的收货和垛码方面 的相关规范要求，配送员配送前、交付以及交接的相关规范要求，配送商品的撤回机制要求。最后给出了电子商务冷链配送服务提供方的内审内容以及改进方式。

 标准规定冷链物流配送服务提供方是指提供冷链配送服务的组织及相关个体，主要包括第三方冷链物流配送企业、电子商务运营企业内的冷链物流配送部门、从事冷链物流配送服务的个体工商户或个人等。

 国务院近年来发布多项政策要求，鼓励推动冷链物流行业发展，特别是新冠疫情袭来，面对突发性重大公共卫生事件，冷链流通体系在保障民生方面的公共基础设施建设属性和战略安全属性凸显。在后疫情时代，防范新冠病毒通过冷链流通传播的风险，更加对整个冷链流通体系的标准化、数字化、可监管提出了要求，国家层面推动冷链物流体系升级发展的政策力度进一步增大。各地方政府也相继出台冷链专项规划，给冷链物流发展创造有利环境，冷链物流行业发展前景巨大。

 2020年，疫情的发生，为生鲜电商行业带来了特殊的发展机遇，各生鲜电商平台的业务规模呈现井喷式增长，但由于冷链食品易腐变质的自然属性，对冷链物流环节的时效性和食品安全性提出了更高的要求。本标准的制定有助于对生鲜电商冷链物流配送服务的作业及管理予以规范，为"最后一公里"从技术层面和操作规范性层面上提供指导性标准，引导冷链物流配送企业构建服务质量管理体系，形成“有标可依，有标能依”的健康行业环境，提升行业服务质量水平。