文 / 现代物流报全媒体记者 何文忠 朱睿颖 任小红

共建“一带一路”十年来，中国与沿线国家的进出口额增长明显。伴随国际贸易快速增长，多式联运发展迅猛，集装箱运输作为多式联运的关键承载环节，发展空间随之展开。交通运输部7月31日发布的《2023年上半年交通运输经济运行情况》显示，上半年，全国港口完成集装箱吞吐量1.5亿标箱，同比增长4.8%。尽管如此，目前，我国集装箱化水平仍有巨大发展潜力，如何挖掘集装箱运输市场潜力？可否借鉴国际经验？

近日，中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原接受了现代物流报全媒体记者独家专访，分享对于集装箱运输及多式联运发展的见解和展望。

国际物流通道变化

引发集装箱运输大爆发

二战之后，国际海洋运输进入集装箱时代，现如今全球超过90%的件杂货由集装箱运输。件杂货的集装箱化和大宗散货的高度机械化带来了产业资本布局全球化、贸易全球化、离岸加工便利化。在“一带一路”发展十年间，国际航运来到大陆桥时代，集装箱在铁路运输中广泛应用，中欧班列、西部陆海新通道等国际线路推动我国国际贸易多向流动，集装箱的运用市场变得更加多元。多式联运将集装箱运输范围向内陆做了极大的延伸，推动经济布局延伸至内陆。

十年间，中国铁路集装箱保有量由16万TEU增长至100万TEU。在这十年里，我国推动“散改集”，促使大宗散货转向集装箱运输业，这是中国集装箱行业对全球多式联运发展的突出贡献。这一转变也给环保事业带来帮助。

李牧原介绍道：“‘一带一路’倡议提出后，集装箱市场出现新格局，主要体现在两方面：一是集装箱流向发生变化，二是依托集装箱的国际物流通道发生变化。集装箱市场空间布局发生变化，铁路集装箱数量快速增长。”

自“十三五”至“十四五”发展期间，货运量增速年平均增长约7%。快递市场年均增速约29%，网络货运整合车货匹配量也以每年30%的速度在上涨，成为物流发展线路中不容忽视的亮点。李牧原向我们分享了这样一组令人振奋的数字，多式联运三大版图——铁水联运、公铁联运、国际铁路联运分别以27%、29%、50%的年均增速持续增长8年。“很少有这样保持强劲增长势头的市场！”李牧原感叹道。

我国港口集装箱铁水联运

潜力巨大

李牧原介绍道，多式联运作为物流行业的头号工程，已经步入发展快车道，在此影响下，跨境铁路和集装箱运输将是未来新兴且蓬勃的市场。

“十三五”至“十四五”期间，集装箱运输发展得到了前所未有的重视，国家产业扶植政策纷纷向多式联运相关产业倾斜。2022年，财政部、交通运输部决定联合支持国家综合货运枢纽补链强链，对供应链和运输链大力支持，促进物流产业优化产业链、供应链。补链强链政策主要支持具备多式联运功能的货运枢纽，同时释放铁路等货运场站，释放行业生产力。在“十四五”期间，对于场站和枢纽的建设规划更加明确，放开专用线建设，倾向于办理铁路集装箱社会专用线，支持新通道建设，支持普货运输多式联运的同时还支持了专业运输方式的多式联运。

我国的货运量居全球首位，约是美国的2.4倍，德国的11倍，具有货运总量最多、货运品类最全、货物流向最复杂三个显著特点，在外贸发展过程中能够顺应市场趋势。但集装箱运输在内贸中占比极低，导致这一现象出现有以下几个原因：第一，我国运输装备标准化程度较低，集装箱在内贸市场应用体量远远不够，需要研发与多种场景适配的专业箱及大规格集装箱，适用于多种运输场景和物流需求。第二，我国铁水联运量占港口比例较低，与国际差距较大。根据中国集装箱行业协会跟踪调查，2022年，全国港口集装箱铁水联运量占港口集装箱吞吐量的比重为3.5%，排名前十的港口铁水联运占其集装箱吞吐总量的比重为4.0%，国际上大的枢纽港口铁水联运占比往往达到30%。这一差距的产生也与国内外经济体制、地缘地貌等原因有关。我国港口分布结构与国外大不相同，遍地开花式港口分布使得集装箱铁水联运发展模式难以借鉴国外经验。

培育多式联运运营主体

是行业发展的内生动力

我国集装箱运输产业虽然处于起步阶段，但拥有全球最大的集装箱生产集群会是良好的发展基础。2015年，我国集装箱国内销量只占1.8%，2022年这一数字已达20%。国内集装箱买家在不断增长，配合各种箱型和产业高效集群效应，已经占据了全球集装箱生产顶端。在经历疫情期间集装箱无法回流的困境后，李牧原提醒道：“行业内应急性产能过剩问题要高度关注。”

我国集装箱运输虽然处于高速增长之中，但毕竟基数低，市场空间较大，掣肘的问题也需要投入更多关注。李牧原表示：“第一，集装箱行业首要解决的就是人才问题，缺乏对于各种运输方式都通晓的技术人才；第二，基础设施衔接断层十分严重，许多设施的建设缺乏行业发展前瞻性；第三，服务产品不衔接，行业内缺乏对多式联运资源的整合，难以为客户提供一站式服务；第四，信息化手段应用程度较低。”

现阶段，中国集装箱行业协会开展的“多式联运经营人”评估工作已经列为协会的常态化工作，旨在为行业选拔具有多式联运经营人，培育资源整合能力的企业，并以此为标杆，为业内企业发展提供参照。随着行业不断发展、市场需求不断提高，越来越要求物流企业增强自身韧性，具有整合多种运力、提供多式联运整体化服务产品能力，打造物流服务新生态。