继《长三角生态绿色一体化发展示范区重大建设项目三年行动计划(2021—2023年)》后,《长三角生态绿色一体化发展示范区重大建设项目三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》)近日出炉。
回顾上一轮三年行动计划,1月16日,上海市发展改革委副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)执委会副主任张忠伟在发布会上介绍道,上一轮计划包含的115个项目开工建设了91个,开工率达到80%,项目目标达成率90%。“115个里有26个是跨域重大项目,两省一市和两区一县项目审批流程不尽相同,建设标准也有一定差异,需要做大量项目前期工作,对接协调工作效率有待提高。”
站在新起点上,新一轮三年行动计划聚焦“一厅三片”重点区域和生态环保、设施互通、产业创新、民生服务四大重点领域,计划开展16项行动,共包括124个项目。
《行动计划》规划的未来三年重大项目,包括17个生态环保项目、38个设施互通项目、34个产业创新项目、22个民生服务项目。
产业创新方面,34个项目包括吴江国家先进功能纤维创新中心二期、嘉善国开区数字经济产业园六期等创新平台共建行动项目,恒力长三角国际新材料产业基地、兰钧新能源电池及模组等先进制造升级行动项目,长三角陶庄智种产业示范园等文旅新经济培育行动项目,长三角(嘉善)金融创新中心等新型服务赋能行动项目。
谈及项目进展,上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任、示范区执委会主任顾军介绍道,安踏上海总部、兰钧32Gwh动力电池、云顶新耀医药科技等项目将在今年建成投产,青浦复旦国际融合创新中心、吴江国家功能纤维创新中心、迈为泛半导体装备、亨通5G及下一代高速通信产品、剑桥科技光电子产业化基地等项目将在今年陆续开工,美的、康璞、恒力、网易、圆通、弘阳等一批总部项目也将于2025年底前全面建成投用。
除了重大项目,被纳入《行动计划》的青浦西岑科创中心、苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心等重点区域,也将为示范区产业创新提供空间载体。
以苏州南站科创新城为例,江苏省苏州市吴江区区长王国荣介绍道,吴江正打造全国首个蓝绿生态TOD高铁科创新城,发展绿色低碳、数字科技、健康医疗、文化创意等产业,包括“水务-泛环保-战略性新兴产业”绿色低碳产业链等。
示范区地跨两区一县,《行动计划》中也包括不少跨区域、跨流域项目。
“上一轮计划为示范区跨域项目一个库奠定了制度创新基础。”以方厅水院项目为例,张忠伟介绍道,该项目建设中探索形成了跨域项目立项、审查、招标、审批、监管“五位一体”的一体化审查新模式,把“多个文件多个章”变成了“一个文件一个章”。通过跨域项目的推进,示范区梳理形成了跨域建设工程项目一体化审查审批管理实施机制。
下个三年,按照深入推进长三角一体化发展座谈会强调的“长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同”,示范区还将构建产业创新和科技创新融合发展体系,推进科技成果跨区域转移转化。
顾军指出,示范区将构建跨域孵化和一体转化网络,跨区域、跨部门整合科创及产业力量与优势资源。“致力成为长三角世界级创新产业集群中的关键环节和重要增长极。”
按照发改委近日发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区建设三年行动计划》,沪苏浙三省(市)还将协同制定出台示范区发展条例,强化示范区改革创新法治保障,持续探索跨区域投入共担、利益共享的财税分享管理制度。
产业创新
跨域协同
124个重大项目!长三角示范区未来三年建设重点出炉
来源 : 21世纪经济报道 作者 : 孙燕
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