《实施方案》部署了四方面改革任务。一是加强低空空域协同管理，拓展低空物流使用空域，支持增设低空物流固定航线，建设低空物流运营平台。二是完善低空物流基础设施，在末端物流配送点建设无人机起降设施，补齐信息基础设施，强化现有机场的低空物流功能。三是开发低空物流多元场景，培育拓展末端配送、医疗配送、应急物资运输等应用场景，开通支线物流专线。四是开展低空物流试点示范，创建低空经济产业园，创新“干—支—末”融合应用新模式，带动全区低空物流产业发展。

《实施方案》提出，在住宅区、商圈、旅游景区、服务区等末端物流配送点，规划建设400个无人机自动机场、垂直起降场、快递接驳柜；在医院、医疗检验中心、交通不便地区，规划建设100个无人机自动机场、垂直起降场，满足末端配送需求；在低空物流支线航路沿线、末端配送密集区，规划建设通信、导航、监视、气象设施，实现低空物流信息网络全覆盖；依托现有机场，合理划设低空物流货运操作专区，完善货物收发、安检、仓储、驳运等功能，到2027年年底，具备低空物流功能的通用机场达到29个以上。