今年一季度，我国经济运行总体平稳、稳中有进。下一步中国经济如何答题，仍需进一步探讨。

美国所谓“对等关税”政策落地，关税重锤下的供应链如何构建？

4月9日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取专家和企业家的声音并展开讨论。

此次座谈会，明确提出把扩大内需作为长期战略。

（图源：新华社）

以旧换新激活消费新引擎

2024年12月的中央经济工作会议‌首次明确提出，将“全方位扩大内需”列为2025年经济工作首要任务；今年全国两会上，政府工作报告将“扩大内需”从2024年的第三位提升至2025年十大重点任务之首，并安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》围绕扩内需、促消费出台了一揽子政策。

在以旧换新方面，京东集团副总裁、首席经济学家沈建光在座谈会上表示，2024年政策补贴已推动家电、家具、汽车等领域消费显著反弹，仅四类商品（家电、家具、汽车、电动自行车）便在2024年10月拉动社会消费品零售总额增速1.2个百分点。

自2024年四季度以来，以旧换新政策在全国范围内加速落地，通过“财政补贴+企业让利”的双重激励模式，有效激发了消费市场活力。

“这款原价4129元的卡萨帝洗衣机，现在参加以旧换新活动，国补加上企业补贴，最高能优惠1200元。”卖场销售人员向记者介绍。政策实施以来，该品牌高端洗衣机销量有明显增长。

本报记者近日走访北京多家家电卖场发现，家电产品以旧换新政策实施以来，市场反响热烈。在丰台区某大型家电卖场，卡萨帝、小天才、华为等品牌专柜前咨询购买的消费者络绎不绝。

在儿童智能产品专区，小天才品牌工作人员告诉记者：”现在购买我们的产品，最高可享受500元国家补贴，相当于产品价格的15%左右。”据了解，这一补贴力度显著提升了消费者的购买意愿。华为专卖店也同样迎来销售高峰，国补之后顾客购买意愿显著提高。

这些以旧换新补贴政策的落地，有效降低了消费者更换智能终端的成本，并挖掘出潜在的消费群体。

商务部数据显示，2025年一季度全国家电以旧换新销售达3570.9万台，带动消费1247.4亿元，绿色智能产品占比超60%。

（图源：新华社）

从座谈会看消费驱动新路径

座谈会上，李强强调，做好下一阶段经济工作十分重要，各方面要增强责任感紧迫感，深入贯彻党中央决策部署，努力完成全年经济社会发展目标任务。

接下来，要在哪些方面发力？

李强强调，要做大做强国内大循环，把扩大内需作为长期战略，在抓好消费品以旧换新的同时加快释放服务消费潜力，推动科技创新和产业创新融合发展，以高质量供给引领需求、创造需求。

在2024年“两新”政策出台后，各地各企业纷纷出了实招抓落实。

山东省淄博市通过将国四排放标准燃油车纳入补贴范围，一季度新能源汽车销量同比增长50%。湛江市创新资金审核机制，将抽查比例从20%降至3%，带动日均核销金额从115万元跃升至329万元，政策实施一年累计拉动消费18.68亿元。

京东助力保障政府补贴的承接和发放工作顺利开展。在相关部门指导下，研发、采销、客服、物流等超十万名京东人员全力以赴参与、支持消费品以旧换新工作。京东的以旧换新服务已覆盖家电、汽车、电动自行车等200个细分品类，全国超90%县域农村地区均有消费者通过京东进行以旧换新。

沈建光建议，支持健全绿色消费政策体系，包括对节能产品、新能源汽车等领域的持续补贴和税收优惠。建议将绿色家电补贴力度提升至售价的15%，并延长新能源汽车购置税减免政策至2026年。‌

中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌、中泰国际首席经济学家李迅雷等其他参会专家一致强调，需采用“消费 + 投资”双轮驱动模式来应对需求不足问题，同时加大惠民生、促消费的投入力度。

座谈会上，李强对企业家专家提出了一些希望。李强希望各位企业家扎扎实实把企业办好，在开拓市场、稳定就业、扩大投资等方面积极作为。希望专家学者围绕经济运行中的新情况新问题，发挥专业优势，多提前瞻性、建设性意见。

李迅雷表示，为了应对美国超预期加征关税及后续可能出现的关税报复升级，必须扩大内需，畅通经济循环，尤其要通过大力度促消费来改善供需关系。需要及时采取应对方案，如对财政预算结构和支出规模再调整，增加财政支出中用于消费的比重，适度降低用于投资的比重，同时再增加赤字规模，用于惠民生、促消费。