为贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求，近日中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措。

汽车消费再迎利好

《意见》指出，拓展多元化消费融资渠道，发挥汽车金融公司专营特色功能，丰富居民购车消费信贷产品供给，做好对汽车经销商的信贷支持。

支持符合条件的消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司发行金融债券，拓宽资金来源，扩大消费信贷规模。推动个人汽车、消费、信用卡等零售类贷款资产证券化增量扩面,促进盘活信贷存量，提升消费信贷供给能力。

5月15日，国务院明确将“推动大宗消费更新升级”“激发服务消费潜力”“通过科技创新培育产业亮点”作为关键抓手。汽车行业特别是新能源汽车，作为国民经济支柱产业更是拉动消费的核心引擎。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》系统性发力，通过“以旧换新+消费升级”双轮驱动，释放汽车市场消费潜能。

6月24日，商务部宣布将组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动，持续释放新能源汽车消费潜力，加快培育汽车消费新增长点。今年，商务部将重点推动汽车流通消费改革，在开展汽车以旧换新、满足换新消费需求的基础上，组织开展汽车流通消费改革试点，支持有条件的地方在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节积极创新、先行先试。

支持电商发展

《意见》强调，助力培育新型消费。引导金融机构依法合规与社交电商、直播电商等开展合作，健全适应互联网贷款业务特点的内部管理机制，在风险可控、权责明确的基础上，合理确定授信额度、期限和利率，积极满足商户和消费者融资需求。

近年来，网络直播、即时电商等数字消费新产品、新业态、新场景发展迅猛，通过创新消费渠道和消费体验，极大释放了消费潜力，成为扩大内需、拉动经济增长的新引擎。

截至2024年底，我国网民规模达11.08亿人，互联网普及率达78.6%，高于全球平均水平。网络购物用户9.74亿人，其中“90后”“00后”网络购物使用率达95.1%、88.5%。2024年，我国网上零售额达15.5万亿元，连续12年稳居全球第一，其中实物商品网上零售额约13万亿元。2024年，网络服务消费快速发展，在线旅游、餐饮销售额同比增长48.6%和17.4%。

据统计，2023年我国即时零售市场规模达6500亿元，同比增长约29%，预计到2030年，市场规模有望突破2万亿元。此外，电商直播、虚拟商场、VR试衣间等沉浸式、体验性、互动式销售方式，能够更加生动地展现商品性能，丰富用户体验，提升消费者对于产品的认知与好感，从而进一步刺激消费需求。

商贸流通体系建设获金融支持

《意见》提到，支持商贸流通体系建设。鼓励金融机构加大对交通、物流、仓储、供应链等商贸流通项目信贷支持力度，支持骨干市场设施、冷链物流基地、乡镇商贸中心、商场超市、集贸市场等改造升级，加快推进数字化商品流通建设，降低综合物流成本和终端消费成本。做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷供给，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。深化信息协同和科技赋能，结合商业应用场景，为商贸、物流、供销企业提供资金结算、财务管理等综合服务。

消费作为拉动经济增长的重要引擎，其活力和潜力的释放离不开商贸流通体系建设。构建现代商贸流通体系是激发消费新活力、推动经济高质量建设的必然要求。通过完善城乡商贸流通网络、推动批发零售业加快转型，提升数智化、标准化绿色水平，加快建设高效、顺畅的现代商贸流通体系能够进一步激发消费潜力，推动经济实现更高质量、更高效率、更可持续的发展。

2024年底，商务部等9部门印发的《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》(以下简称《行动计划》)提出，推动商贸流通创新转型。实施零售业创新提升工程，加快零售业数字化转型，发展品牌连锁、即时零售。业内人士认为，随着消费政策全面发力，金融政策助力，商贸流通体系将进一步升级。