8月25日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期经济社会发展成就，并答记者问。

区域协调下活“全国一盘棋”

目前，中国已成为世界经济增长的主要贡献者，经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿，今年预计达到140万亿左右，巨大的经济增长离不开发展规划的高屋建瓴。纵观“十四五”期间的政策布局，这份“中国奇迹”的取得，归根结底源于对现实国情的深刻把握和一系列关键政策的成功落地。

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国家发展改革委主任郑栅洁指出，“十四五”期间，我国区域协调发展取得显著历史性成就，东西互济、南北协同、陆海统筹的发展新格局加速形成。

首先，三大引擎（京津冀、长三角、粤港澳）动力源强劲，东北筑牢国家安全的“压舱石”，海南打造开放新高地。这种功能互补、错位发展的格局，使得整体效能实现了最大化。同时，不同地区客观认识发展差距，开展“西电东送”、“东数西算”等重大战略，将资源禀赋转化为发展优势，有效促进不同地区要素的合理流动和高效集聚，彰显互补效应。

其次，各地区突破行政区划壁垒，联动共治，解决单一地区难以应对的重大课题，长江黄河流域的“共抓大保护”，成就了“一江碧水向东流”、“九曲黄河万象新”的生态奇迹。此外，协同联动、共治共享的区域发展新机制，也推动了各地区释放潜力、激发活力，长三角一体化向“软协同”加速跃升，粤港澳大湾区向“要素高效流动”纵深推进，成为区域协调发展的生动实践。

创新始终是高质量发展最鲜明的底色

创新是引领发展的第一动力，是国家综合竞争力的核心支撑。近年来，国家持续优化创新生态，加大研发投入，完善人才激励机制，深化科技体制改革，促进产学研深度融合，让创新活力充分涌流，为高质量发展注入强劲而持久的动能。

国家发展改革委秘书长袁达在发布会上介绍：

“十四五”规划中提出“力争投入强度高于“十三五”时期实际”，回看这五年的投入和产出，我国的研发投入加速增长，2024年全社会研发经费投入占GDP的比重达到2.68%，规模增加到3.6万亿元，稳居全球第二。当前，中国正加快从量变到质变、从中低端到中高端、从追赶者到领跑者的转变。

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从关键核心技术上看，中国在人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”；中国在从新兴产业发展上看，2024年我国高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%，数字经济核心产业增加值增长73.8%，占GDP比重达到10.4%；从人才资源上看，中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家，不断涌现创新成果。

在保持高新科技创新的同时，中国也在积极探索绿色科技的应用。国家发展改革委副主任周海兵在回答记者提问时表示，在过去的五年间，中国牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，“增绿”全球最多，森林覆盖率提高到25%以上；“用能”更加清洁，建成了全球最大清洁发电体系；“循环”快速发展，加快废钢循环利用，节能降碳成效显著。

激发内生动力，引来外资活水

国内市场是经济循环的根基所在，巨大的人口规模和消费升级潜力为国内大循环提供了坚实支撑，能有效对冲外部风险，增强经济韧性。而外资带来的不仅是资本，更有先进技术、管理经验和全球市场网络，通过引入竞争与合作，助推产业链升级和创新生态优化。二者协同发力，共同促进经济的高质量发展，形成“以内促外、以外强内”的良性互动格局，为构建新发展格局、提升国际竞争力注入强劲而持久的动力。

面对近几年国际环境的剧烈变化，内需始终对经济增长起到了正面作用，平均贡献率为86.4%。“可以说，没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。” 袁达指出，内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚。

在过去四年里，消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%，消费与投资双向驱动，既筑牢经济韧性，又激发创新活力，为高质量发展提供坚实支撑。

同时，针对外商投资规划，周海兵直言：“外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。”从2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币，外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。

外资企业的深度融入，不仅是中国经济高质量发展不可或缺的重要力量，更成为促进市场不断发展的活水源泉。周海兵表示，中国欢迎各国企业深耕中国市场，未来还将持续开展服务外资企业的专项行动，推动解决实际问题。