浙江将着力发展多层级低空物流体系，构建覆盖城市、城际乃至农村的低空物流网络。城市层面，试点开展无人机快递外卖配送服务、“低空＋医疗运输”配送模式，鼓励低空运输企业探索低成本、高时效城市配送商业化物流新模式。城际层面，规划建设跨区域低空物流主干航路，连通地面物流枢纽，开展城际中短途低空物流运输，并积极拓展长三角跨省物流航线。农村地区则重点推动客货邮与低空物流融合，利用农村客货邮站点，积极拓展无人机低空配送，助力农渔产品出村进城。

浙江将通过“机器换人”和大数据模型，实现公路、水路、港口码头等智能巡查、养护和辅助决策，推动管理模式从事后向事中、事前转变。在执法领域，将探索无人机在治超治堵、流量管控、路产路权保护以及水上交通管理、环境保护等方面的非现场执法应用。此外，交通应急救援体系将融入无人机快速灵活的优势，在交通险情勘察、指挥调度、物资调运、通信保障及公路灾毁抢通、水上救援中发挥关键作用。

为培育产业融合新业态，浙江将大力拓展“低空＋旅游”消费，开发空中观光、飞行体验等多样化产品，打造特色交旅融合品牌；加快低空起降设施、主干航路、监视网络等基础设施建设，鼓励结合客运场站、港口码头、服务区等新建或改造公共无人机起降场；支持有条件的地区探索开通城际低空客运航线，发展空中通勤、商务出行、空中摆渡等新业态，结合客运枢纽打造联程联运新模式。