3月24日，国新办举行新闻发布会，介绍第九届数字中国建设峰会的筹备举办情况。发布会还围绕数据要素赋能人工智能、推动数字经济高质量发展，以及工业园区数字化转型等议题展开，并答记者问。

（图为国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏）

（图为工业和信息化部信息技术发展司司长王彦青）

构建共建共享的产业生态

当前，以人工智能为代表的新一代信息技术快速发展，数据日益成为工业的重要生产要素和宝贵的战略资源。围绕高质量数据集建设赋能人工智能发展，工业和信息化部与国家数据局分别介绍了相关工作进展与下一步安排。

工业和信息化部信息技术发展司司长王彦青表示，近年来工信部大力推动“两化”融合，加快5G技术在工业领域的大规模应用。截至2025年末，重点行业企业关键工序数控化率达68.6%，为工业海量数据汇聚应用打下坚实基础。

在此基础上，工信部今年启动工业数据筑基行动，开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试，力争年底实现“六个一批”目标：培育一批行业数据合作联合体，汇聚一批行业数据资源，攻关一批数据关键技术，研制一批工业数据标准，打造一批高质量标准化可流通的行业数据集，赋能一批行业大模型和工业智能体应用落地。

“‘人工智能+’行动到哪里，行业高质量数据集的建设和推广就要到哪里。”国家数据局局长刘烈宏表示。

针对高质量数据集建设“小和散”的问题，国家数据局会同26个部门遴选72家链主单位、140个先行先试单位和104个典型案例，构建了共建共享的产业生态。在数据标注产业方面，布局了成都、沈阳等7个先行先试城市，出台相关实施意见，遴选出47个优秀案例。

截至2025年底，全国已建成的高质量数据集超过10万个，总量超过890PB，相当于中国国家图书馆数字资源总量的310倍。到今年3月，我国日均Token调用量已超过140万亿，相比2024年初增长1000多倍。

下一步，国家数据局将携同各方深入实施新一轮的高质量数据集建设行动计划，打造AI-Ready高质量数据集。

全力推动数字经济高质量发展

“十四五”期间，数字经济核心产业增加值占GDP的比重由2020年的7.8%攀升至2025年的10.5%以上，按当年的GDP核算，核心产业规模由约8.1万亿元增长至超过14.7万亿元，年均复合增长率达到12.8%，远高于同期GDP的增速。

“这表明数字经济核心产业在国民经济中的基础性、支柱性作用更加突出。”刘烈宏介绍道。今年的举措，将有力推进数字产业化和产业数字化的基础，全力推动数字经济高质量发展。

首先，聚焦“梯次培育”，打造数字产业集群。将数字产业集群作为塑造数字经济核心竞争力的综合载体，着力打通数据跨主体、跨区域的流通堵点，推动创新链、产业链、资金链、人才链在数据链的牵引下深度融合，加快形成创新引领型、区域支柱型和区域特色型三类集群协同发展的格局。

其次，聚焦“精准培育”，壮大数字经济创新型企业。今年，国家数据局将会同国家发展改革委等有关部门，筛选一批创新活力强、成长潜力大的企业入库。“因企施策”，围绕算力、数据、场景、资金等关键要素提供“一站式”政策支持，以全周期服务精准滴灌，催生一批具有行业影响力和创新策源能力的瞪羚企业、独角兽企业。

最后，聚焦“全域转型”，推进城市数字化升级。深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型试点。一方面，加快数字赋能制造业提质增效，搭建数字化转型试点，形成供需对接、全链协同、价值驱动的数字化转型生态；另一方面，还要强化数据驱动服务业，加快培育物流、金融、医疗、养老等高价值场景，以数据融合应用助力服务业发展。

工业园区加速数字化转型

2025年9月，工信部和国家发展改革委联合印发的《工业园区高质量发展指引》中明确指出，工业园区是工业发展的重要载体，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的当下，工业园区必须抓住数字化转型这一关键路径，加速推进新型工业化，为发展新质生产力做出更大贡献。

在产业数字化转型方面，将聚焦特色优势产业，引导园区企业实施数字化改造。支持龙头企业开放数字场景与技术资源，带动产业链协同发展，鼓励中小企业上云用平台，着力建设一批“无人车间”和“黑灯工厂”。

在园区数字化服务方面，将大力发展协同研发、共享制造等数字化生产性服务，以及线上物业、智能安防等数字化生活性服务。同时，构建涵盖企业设立、项目建设、财务税务等事项的一站式政务服务平台，提升数字化政务服务能力。

在园区数字化管理方面，将对土地、楼宇、道路等资产进行数字建档，建立企业数字画像，加强对产业经济运行、能耗与碳排放的监测分析，并构建安全应急一体化响应系统，实现园区“一屏统管”。

在数字化支撑能力方面，将持续推进5G-A、万兆光网等网络基础设施建设，加强通算、智算、超算等资源的统筹利用，构筑高效安全的数据开发利用平台，强化网络与数据安全保障能力。

“下一步，工信部将以高标准数字园区建设为抓手，加快推进更多的工业园区企业数字化改造，全面提升工业园区的管理、服务数字化水平，形成一批可复制可推广的典型模式，有力带动工业园区实现高质量发展。”王彦青表示。