河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划

《规划》明确提出，到2025年，邮政行业业务收入达到1006亿元，快递业务量100亿件，行政村快递服务通达率100%，初步形成国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的“123快货物流圈”。

《规划》提出，一是基础设施建设方面，发挥廊坊陆空联运优势，形成全国重要的快递物流枢纽;完善商品仓储、干支联运、分拨配送、邮政快递等设施布局，推动邮政、快递、电子商务、仓储、运输等领域物流企业集聚式发展;建设石家庄、廊坊全国性邮政快递枢纽，发挥保定邮政快递枢纽服务支撑作用，协同京津打造北京-天津-雄安全球性国际邮政快递枢纽集群;推动电商产业园区与快递园区、综合物流园区等融合发展，鼓励有条件的物流园区建设快递、电商等专业化功能区;围绕远洋运输、物流、快递等领域，着力吸引全国物流50强企业，在河北设立独立的区域性运营机构，建设专业化服务基地和物流园区;支持综合物流枢纽与快递、航空、交通、冷链等专业枢纽群间开行“钟摆式”货运专线、快运班列。

二是“快递进村”方面，健全县、乡、村三级商贸物流设施和服务体系，整合县域邮政快递处理场地、客运站、货运站、电商仓储场地、供销社仓储物流设施等资源，推动县级公共仓储配送寄递中心、乡级物流配送网点和村级寄递物流综合服务站建设;加快推进“快递进村”，实现全省行政村快递服务100%全覆盖;培育多元化农村商贸物流市场主体，鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源对接整合;完善农村寄递网络布局，畅通城乡双向流通寄递渠道，支持有条件的地区建设国家级农村电商快递协同发展示范区;推动商贸、物流、快递和电商等企业组建商贸联合体，提供联合采购、信息共享、共同配送等服务。《规划》还以专栏形式，明确提出，实施“快递进村”工程，完善农村地区邮政快递服务网络布局，到2025年，全省行政村邮政快递服务网点实现全覆盖，平原、沿海等经济发达县域快递物流园区实现全覆盖，其他县域寄递公共配送中心实现全覆盖，培育一批快递服务现代农业项目。

三是“快递进厂”方面，鼓励电商园区、物流园区、快递物流园区等，深化与各类直播带货平台对接合作，发展个性化、差异化物流服务;引导物流、快递企业为制造企业量身定做供应链管理库存、线边物流、供应链一体化服务等物流解决方案，增强柔性、敏捷制造能力;高效利用全省应急物流、快递物流、冷链物流的现有物流服务网点，构建遍布城乡、品类齐全、高效及时的医药物流体系。

四是“快递出海”方面，推动石家庄、雄安新区国际邮政互换局和国际快件监管中心建设运行，提升跨境寄递处理能力;大力发展航空快递，提升国际航空货运能力。

五是快递末端服务方面，把邮政快递末端综合服务站、智能快件箱(信包箱)等末端服务设施纳入城市公共服务设施规划，按人口和服务半径研究提出建设标准，推动小区、园区、楼宇加强相关配套建设;积极推进邮政快递末端综合服务站和智能快件箱(信包箱)、无人售货机等智能终端设施建设;鼓励邮政快递企业、城市配送企业创新统一配送、集中配送、共同配送等集约化配送模式;深化“快递入区”“快递进村”工程，完善末端设施布局。

六是应急体系建设和安全发展方面，发挥快递物流的应急调度功能，构建省、市、县三级联动应急物流响应机制;发挥骨干物流企业作用，联合公路运输企业和快递企业，组建专业化应急物流队伍;落实邮政快递安全生产设备配置规范等强制性标准;严格落实邮政快递货物安全检查责任和相关措施。

七是快递员权益保障方面，严格落实货运司机、快递从业人员群体合法权益保障机制。

《规划》还在保障措施部分明确提出，强化用地保障，支持盘活存量闲置土地资源，用于建设物流设施;鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等方式向物流企业供应土地;推动电商、快递、仓储、配送等多功能业态聚集布局，完善以综合社会效益为导向的物流用地考核标准体系;在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨、转运等物流设施建设的，不再增收土地价款;支持利用铁路划拨用地、集体经营性建设用地建设物流基础设施。