银燕代表建议：将“快递小哥”整合融入基层社会治理体系

全国人大代表、南京信息工程大学教授银燕在十三届全国人大五次会议上提出建议，将“快递小哥”整合融入基层社会治理体系。

“2021年我国快递法人企业2万余家，从业人员超过千万，他们走街串巷、走家入户，活跃在与居民接触的第一线，熟悉所在区域的人情、地情。”他建议把遍布城市的快递企业、配送站点依托党组织体系聚合起来，推动从业人员成为基层治理的“移动探头”，打造信息上报平台，使平台链接微信交互软件，开发问题上报小程序，实现“定位+拍照+语音”上传的精简操作模式，并将快递业人员反映问题线索的上报系统与街道等的信访处置系统合并运转。

在队伍建设上，银燕认为应由街道、社区等基层政府组织牵头，与辖区快递企业建立共建联盟，并以自愿参与、主动参与的原则，以实名注册的方式组建。为保障参与热情，可考虑统筹基层部门和社会资源，建立“积分兑换现金”制度，从发现积存垃圾、小区违建、消防通道堵塞、市政设施破损等小项到发现涉黄涉赌涉毒等大项，设置积分等级，核实后及时兑现奖励。同时，设立“激励资金池”，以鼓励快递从业人员持续参与做好事并建立表彰制度，每年评选优秀快递从业人员参与奖，给予一定的现金奖励。