非凡十年： 我国现代物流业已进入发展快车道

这十年，我国物流服务能力显著提升，由物流大国向物流强国迈进。

数据显示，我国社会物流总额由2012年的177.3万亿元增长到2021年的335.2万亿元，年均增长7.2%。其中，工业品物流总额占社会物流总额的九成左右，总体保持平稳增长，支撑我国连续12年位居世界第一制造业大国。

国家先后出台减税降费、补短强基、互联互通等一系列政策措施，引导实体经济降低物流成本水平。与2012年相比，2021年我国社会物流总费用与GDP的比率下降3.4个百分点。

同时，物联网、云计算等新一代信息技术与传统物流融合，对物流产业升级的带动作用持续增强。无人仓、无人码头、无人配送等技术装备加快应用，数字货运、数字园区、数字仓库等新基建推广建设加快推进。

多项指标多年位居世界前列   有力保障国内国际循环畅通

十年来，我国综合立体交通网加速成型，有力促进了国内国际循环畅通。我们建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群、航空海运通达全球，中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递成为靓丽的中国名片，规模巨大、内畅外联的综合交通运输体系有力服务支撑了我国作为世界第二大经济体和世界第一大货物贸易国的运转。交通运输缩短了时空距离，加速了物资流通和人员流动，深刻改变了城乡面貌，有力促进了城乡一体化进程，不仅有力保障了国内国际循环畅通，也为世界经济发展作出了重要贡献。

这十年，我国铁路货运服务能力不断提升。2021年货运量完成47.74亿吨，较2012年增长了22.3%，以往长期存在的铁路运输瓶颈制约得到了有效解决，“公转铁”成效显著，粮食、化肥、电煤等重点物资运输得到了有力保障。同时，推出了高铁货运、冷链运输、集装箱班列等货运新产品，初步形成了高效的物流服务体系，更好满足了人民群众的物流需求；中欧班列累计开行了5.5万列，有力保障了我国外贸产业链和供应链畅通运转，为促进国际国内双循环作出了积极贡献。

这十年，民航货运也实现了突破。2019年，民航货邮运输量为2012年的1.3倍，航空服务网络覆盖全国92%的地级行政单元、88%的人口、93%的经济总量。同时，着力推进国际航空物流的发展，目前每周完成国际货运航班约5000班，通达全球52个国家的123个城市，这有力保障了国家产业链供应链的稳定。

这十年，水运服务保障能力不断提高。全球港口货物吞吐量、集装箱吞吐量前10名的港口当中，中国分别占了8席和7席，其中上海港、宁波舟山港、深圳港连续多年的集装箱吞吐量位居前列。我国自动化码头已经建成的有10座，在建的有8座，均居世界首位。这十年间，中国沿海11个国际枢纽港口的航线量增长了60%。海运服务网络联通了100多个国家和地区的主要港口，成为全球海运连接度最高的国家。

这十年，邮政公共服务不断优化。“当前，我国基本构建起覆盖全国、深入乡村、通达世界的邮政快递网络，高铁快递、航空快递运能不断增强，无人仓、无人车、无人机等智能设施装备加快应用，快件最高日处理能力近7亿件。”国家邮政局副局长戴应军介绍，目前，快递网点基本实现乡镇全覆盖，建制村快递服务覆盖率超过80%，“这十年，快递业务量从57亿件增长到1083亿件，已连续8年位居世界第一。”

交通运输行业的快速发展，推动了我国对外贸易规模和质量的双增长。海关总署数据显示，十年间中国外贸规模从2012年的24.4万亿元(人民币，下同)增加到2021年的39.1万亿元，同期国际市场份额从10.4%提高到13.5%，全球货物贸易第一大国地位更加巩固。

其中，2021年中国出口国际市场份额为15.1%，与2012年相比提升了4个百分点，这一增量与2001年中国加入世贸组织时出口国际市场份额基本相当。进口国际市场份额自2013年首次突破10%后，现已提升到2021年的11.9%。海关总署称，这充分体现中国不仅是“世界工厂”，也是“世界市场”。

除了规模扩大外，中国贸易高质量发展也在持续推进。据官方数据，2021年中国有出口实绩的企业数量达56.7万家，是2012年的1.7倍，表明外贸经营主体活力更足。外贸“朋友圈”也在不断扩大，2013~2021年中国与“一带一路”沿线国家进出口总值从6.46万亿元增加到11.6万亿元，占同期中国外贸总值的比重从25%提升到29.7%。

支撑国民经济高质量发展，踏上物流强国新征程

十年来，交通运输基础性、先导性、战略性作用充分发挥，为国家战略实施提供了坚强保障。我国完成了“具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车”的兜底性目标任务，实现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺，有力服务打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施。京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域交通连片成网，促进区域协调发展水平不断提升。交通固定资产投资持续高位运行，2021年创下了全年完成投资3.6万亿元的历史新高，在服务稳定经济大盘、做好“六稳”“六保”中发挥了重要作用。我们坚持与世界相交、与时代相通，大力推进交通互联互通，更好服务“一带一路”高质量发展。新冠肺炎疫情期间，在统筹做好疫情防控基础上，全力确保物流保通保畅，中欧班列、远洋货轮昼夜穿梭，保障了产业链供应链稳定畅通，体现了中国担当。

物流一头连着生产一头连着消费。十年来，物流业在服务生产、促进消费、畅通循环方面发挥了积极作用，以邮政快递业为例，党的十八大以来，邮政网络加速下沉，实现了“乡乡设所、村村通邮”，有力保障了党和国家政令畅通、人民群众用邮需求，也有效服务了脱贫攻坚和乡村振兴战略。目前我国邮路的总长度（单程）超过1000万公里，快递服务网络的总长度（单程）超过4000万公里，拥有邮政快递营业网点41.3万处，广泛覆盖的邮政快递网络为建设全国统一大市场提供了重要保障。

服务生产方面，邮政快递业为产业融合发展提供了高效衔接。在与现代农业融合发展方面，培育了邮政服务农特产品进城“一市一品”项目超过1000个，年业务量超千万件的快递服务现代农业金牌项目100个。在与制造业融合发展方面，形成了入厂物流、仓配一体化等模式，供应链服务能力逐步增强。在与电商融合发展方面，邮政快递业已经成为了商品流通的加速器、服务电商用户的主渠道，年支撑实物商品网上零售额已经超过10万亿元。此外，邮政快递业还为国内国际双循环提供自主可控渠道。积极推进“快递出海”工程，持续加大跨境网络建设力度，加快建设全球性的国际邮政快递枢纽集群，邮政快递业正通过强化全链条的跨境服务，为保障国际供应链安全、服务构建新发展格局作出积极贡献。

经过十年的沉淀与积累，我国正在从物流大国走向物流强国。接下来，越来越强大的物流业也为更好服务我国经济社会高质量发展做足了准备。

国家铁路局相关负责人表示，下一步，铁路在推动高质量发展方面重点做好三个方面的工作：一是科学有序推进铁路建设。推动实施一批“十四五”规划重大项目，完善“八纵八横”高速铁路网，优化普速铁路网布局，解决西部铁路“留白”太大的问题，大力发展城际、市域铁路，打造一体化综合交通枢纽。二是持之以恒提升运输质量。全面优化货运布局，大力发展多式联运，持续推进运输结构调整，稳步推进高速铁路按设计标准达速运营，不断提升运输服务信息化、智能化水平。三是坚定不移推动安全发展。夯实铁路安全生产基础，提升安全管理水平，深化沿线安全环境治理，确保铁路安全持续稳定。

中国民用航空局也明确了民航接下来的发展重点。“十四五”期间，是我国由单一航空运输强国向多领域民航强国“转段进阶”发展的关键时期，民航基础设施建设将以突破资源容量瓶颈为重点，更加注重创新驱动，着力提升质量效率，发挥整体协同效应，构建一流的民航基础设施体系。发展重点包括稳步推进新型基础设施建设，进一步落实“十四五”智慧民航建设主线，推动《智慧民航建设路线图》的实施，以提升“数字感知、数据决策、精益管理、精心服务”能力为目标，统筹推进传统与新型基础设施建设，打造现代化航空运输系统基础底座，培育壮大新业态、新服务、新能力，提升行业质量效益，放大发展动能。

为更好服务我国经济社会高质量发展，邮政快递行业下一阶段的重点任务是推动行业高质量发展、高效能治理，在“加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋”新征程中勇挑畅通重担，更好满足人民群众对美好用邮的新需求、新期待。具体包括明确邮政快递业高质量发展价值追求、坚持稳中求进、壮大有竞争力的市场主体、完善寄递网络体系、推进科技创新、发展国际寄递物流、实现绿色安全发展、提升治理能力八方面的工作。

国家邮政局还制定了邮政快递业的发展目标：预计到2025年，邮政快递业年业务收入超过1.8万亿元，快递业务量超过1500亿件，增速均保持在10%-11%左右，相当于GDP增速的两倍左右。到2025年，形成多个年业务量超过200亿件或者年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌，打造综合型寄递物流供应链集团。