江西省人民政府办公厅关于印发《江西省“物流一张网”建设工作方案》的通知
江西省人民政府办公厅关于印发《江西省“物流一张网”建设工作方案》的通知
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省“物流一张网”建设工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2025年10月11日
（此件主动公开）
江西省“物流一张网”建设工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的决策部署和省委、省政府的工作要求，进一步推动物流行业数字化转型，打造全省“物流一张网”，结合我省实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持公益属性，融合开放理念，推动全省物流资源要素全面汇聚、全面整合，以“1269”行动计划为导向，以多式联运、智慧仓储为重点，构建数据多元集成、信息开放安全、业务高效协同的全省物流一体化服务体系，打造全省公益、开放、高效、智能的“物流一张网”，推动多式联运一体化、物流信息智能化，有效降低全社会物流成本，为增强产业核心竞争力、推动全省经济高质量发展提供有力支撑。
二、建设目标
（一）打造“物流一张网”平台。到2026年，实现公路、铁路、水运数据间的互联互通，以物流信息服务、政务服务、融资服务为中心，初步构建全省物流一体化服务体系，实现部分物流信息的整合与共享，为企业免费提供基础物流信息查询、发布等服务。
（二）拓展物流场景应用。到2027年，完善各级平台功能，拓展多元化应用场景，提升平台的智能化水平和服务能力。以多式联运、智慧仓储为重点，采取有效措施培育各类经营主体，推动全省各地物流产业与主导产业融合升级，助力物流产业附加值与整体发展水平持续提升。
（三）完善数字物流体系。到2030年，深化我省“物流一张网”与国家及区域级物流平台信息交互，打造国内领先的物流信息服务平台，推动物流产业全面实现数字化、智能化转型，建立全要素、全链条的现代物流体系，全社会物流成本显著降低。
三、建设内容
全省“物流一张网”以省级统建平台为依托，构建“1+12+N”的物流服务体系。其中“1”为省级平台，全面梳理全省物流园区、物流企业、仓储设施等基础资源，整合已建成的各类物流平台，逐步推动各地物流园区、各类物流企业将相关业务数据整合接入平台，打造全省“物流一张网”服务总平台；“12”为市级平台，各设区市、赣江新区基于省级平台搭建市级物流平台，作为区域物流信息汇聚与调配中心；“N”为县级特色应用专区，各县（市、区）围绕主导产业、特色产业园区、重点物流枢纽及大型仓储中心等本地化需求，依托市级平台建立县级专区，实现与省级、市级平台数据的互联互通。
省级平台采用“1155”体系结构，打造一个数据资源底座，构建一个业务支撑体系，布局“五横五纵”应用板块，横向提供政府统筹层面的政策、监管、数据、智能、结算五大应用板块，纵向提供市场层面的货物、仓储、运力、联运、服务五大应用板块。
（一）一个数据资源底座。按照货物流转各节点及物流企业类别，根据国家标准，统一货类编码、单证格式等规范，实现全省物流数据标准化。通过省一体化政务大数据平台，归集公路、铁路、水运、航空、邮政、仓储等物流相关数据，融合金融、信用等第三方应用数据资源，实现多源数据融合。基于多源数据资源、大数据分析技术、综合数据治理、个性数据产品服务“四位一体”主框架，实施区域协同策略，立足江西、辐射周边、联通全国，实现物流信息流、商业资源流、资金流在江西的流通与汇聚。
（二）一个业务支撑体系。依托数字政府一体化支撑能力平台，统一开发环境、整体框架和技术架构，为平台的业务运作、技术服务、系统管理、服务支持等提供支撑，确保平台的稳定性、安全性和可持续发展。平台采用开放式架构，提供标准化的物流数据和业务支撑服务，鼓励各地、各经营主体基于“物流一张网”平台的通用能力，将自有平台接入并实现全程互通，鼓励各企业积极入驻使用并将“物流一张网”平台作为行业基础服务平台，营造全开放的物流产业生态。
（三）五个政府统筹层面应用板块。
1．政策板块。依托“赣企通”平台，全面梳理并整合物流政策、法规、标准等信息，提供政策解读、案例分析和咨询服务。根据运输方式、货类特征等为物流企业画像，针对不同类型的企业进行政策匹配度评估，实现政策精准匹配推送、全流程线上兑现。
2．监管板块。建立跨部门协同机制，智能追踪货品仓储、运输、配送等节点，实现业务全流程可视化。通过物联网传感器实时追踪仓储运输节点，自动识别安全风险并预警，实现全链条智能监控与风险预警。建立省级全流程监管机制，支持违规线索跨部门、跨层级一键移交与处理反馈。通过集成地理信息系统（GIS）地图，动态呈现全省物流节点分布、运力调度情况及仓储资源占用率等运行态势。
3．数据板块。整合多源物流数据资源，开发数据分析工具，实施数据分类分级安全管控。依托省级数字政府大脑等共性支撑能力，强化交通大数据分析、交通视频人工智能分析等能力，整合市内公路、铁路、航空等交通数据以及物流园区、配送中心等多源物流数据资源，建立物流数据资源池，将全省货运车辆、铁路专用线、千吨级泊位、物流园区、社会闲置车辆等实体资源进行数字化建档。用户可以运用数据分析工具生成自定义报表和可视化报告，全面分析物流及相关产业的业务发展趋势。开发数据安全和隐私保护功能，确保用户数据安全。
4．智能板块。运用人工智能大模型，优化决策能力，动态呈现物流相关资源运行态势，支撑应急调度与运输优化。集成智能算法和机器学习技术，提供智能路线规划等功能，运用大数据分析和预测模型，对物流数据进行深入挖掘，优化运输路径方式，合理安排运力资源，辅助优化决策。采用区块链技术确保物流信息安全，提高信息可信度。实时预测货量波动与气象影响，结合闲置资源动态推荐更优运输方案，为物资调配、运输网络优化等场景提供智能决策支撑。
5．结算板块。提供一站式支付结算服务，推动实现多式联运电子票据管理与线上支付，简化物流交易的支付流程，确保物流交易的高效和透明。对接税务系统，推动实现入驻平台企业统一开具税务票据，按规定简化物流企业相关缴税流程。
（四）五个市场层面应用板块。
1．货物板块。结合北斗导航与物联网设备，实现货物运输全生命周期信息管理。货物类型、重量、起止点等信息可根据属性进行结构化录入与查询，实现货物运输的实时定位和运输状态监控等功能。优化智能配载方案，对货物实施全程实时追踪。通过算法分析货型特征，自动推荐装载方案与运输路径。
2．仓储板块。统一搭建云仓平台，支持自动化仓储设备的接入和管理，实时监控库存情况，动态分析库存周转率，优化仓储利用率，实现智能化管理。通过“预约提货”“到仓直装”等功能，推动港口、铁路场站与仓储系统无缝对接，提升货物中转时效，实现“仓配运”一体化。
3．运力板块。整合运力资源池，评估运力效能数据，提供运力管理与调度服务。汇聚车辆、船舶、航空、冷链等运力信息，提供各类运力信息的发布、查询和匹配等功能，实现运输资源的统一管理。基于运输需求特征与价格范围，自动匹配最优运力方案，实现实时查询运力状态并提供备用调度方案，提升运输效率。
4．联运板块。优化“公、铁、水、空”多式联运生态，打造智能联运体系。接入第三方货运平台，开发“一键委托”功能，有效整合多式联运订单，推动各运输方式无缝衔接，压缩中转时间与作业损耗，提升综合运输效率。根据平台港口泊位、铁路专用线、航空货站等资源信息，实现联运基础设施资源的联合管理与一体化结算。
5．服务板块。打造“基础服务+增值服务”的协同服务体系，提供智能客服、供应链金融等服务。基于“小赣事”智能体平台，开发智能客服模块，实现全天在线咨询与异常事件工单处理。由相关金融机构提供供应链金融服务，降低小微企业融资成本。开设“多式联运标准指南”专栏，集中发布货物分类标准解读、电子单证模板及操作示范案例。
四、组织保障
各地、各有关单位要高度重视“物流一张网”建设工作，全力推动平台高效建设与落地应用。省政府办公厅（省政务服务办）会同省发展改革委、省交通运输厅等单位负责抓好落实，协调推进“物流一张网”建设。建立省级层面统筹协调、政府部门与物流企业共同参与“物流一张网”建设的政企常态化沟通机制。严格落实集约节约建设要求，省直有关单位平台已有类似功能的，省级统建平台不再重复开发建设。依据“省级主建、市县主用”的原则，全面整合省直单位及其下属（管理）单位牵头建设的各类物流平台，逐步推动各地物流园区、各类物流企业将相关业务数据整合接入平台。全省各级政务服务和数据管理部门、相关行业部门要切实发挥牵头作用，加强组织协调和跟踪指导，统筹解决平台建设中的难点问题与基础设施配套需求。各参与单位要明确专人负责，整合全省物流平台及企业数据资源，统一接口规范与技术标准，强化部门协作与数据共享，实现数据共治共用。要加强宣传推广，开展业务培训并引导国企、标杆企业率先入驻，扩大平台影响力，激发各方使用积极性，推动平台在全省物流工作中发挥实效。
附件：“物流一张网”建设任务清单
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