补助、贴息、减负……大连“助企纾困15条”来了！
大连出台支持
中小微企业和个体工商户
纾困解难健康发展
15条具体举措
切实帮助企业加快走出疫情影响
为深入贯彻落实党的二十大精神，落实中央、省、市经济工作会议等决策部署，帮助我市中小微企业和个体工商户加快走出疫情影响，快速恢复发展态势，我市研究出台了《大连市支持中小微企业和个体工商户纾困解难健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
2月27日
大连市人民政府办公室发布通知
（大政办发〔2023〕4号）
“助企纾困15条”
从即日起开始执行
当前，我国各领域经济呈现恢复势头，但经济恢复基础尚不牢固，市场主体信心恢复、经营状况修复等仍需过程和时间。中小微企业和个体工商户是我市经济高质量发展的关键支撑，为打通当前中小微企业等普遍存在的融资难、订单少、招工难、成本高等痛点难点，我市统筹兼顾企业所需、社会所盼、政府所能，出台了《若干措施》，切实帮助企业加快走出疫情影响，快速恢复发展态势。《若干措施》中，既有去年实施的组合式纾困政策和稳经济一揽子政策措施的部分延续，也有今年新调整出台的政策举措，多种政策工具有效组合、协同发力。
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《若干措施》
分五大方面
共15条具体举措
加大金融支持实体经济力度
提出了支持中小微企业融资需求和加大融资担保支持力度2条措施。
包括
发放75亿元支农支小再贷款，安排60亿元再贴现额度支持制造业、科技等行业领域，对专精特新中小企业担保费给予50%的资金补助等内容。
支持企业扩展市场
提出了支持企业快速拓展国内外市场和加大企业出口风险保障2条措施。
包括
快速组织各种特色招商活动，对中小外贸企业开展短期出口信用保险融资业务发生的利息给予不超过50%贴息支持等内容。
帮助企业减轻负担
提出了清理拖欠中小企业账款、落实好税收优惠政策、加大政府采购支持中小企业力度和暂退旅游服务质量保证金等4条措施。
包括
● 强化拖欠中小企业账款清理工作，明确职责、时限和要求；
● 对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按照20%税率缴纳企业所得税；
● 面向中小企业采购的政府采购项目不再收取投标保证金；
● 全额退还旅游服务质量保证金等内容。
降低企业生产经营成本
提出了强化水电气生产保障、缓解房屋租金压力、减轻中小微企业用人成本和降低企业招聘人才负担等4条措施。
包括
● 小微企业和个体工商户水、电、气2023年实施6个月“欠费不停供”；
● 国有房屋免除服务业小微企业和个体工商户2023年3个月房屋租金；
● 对新招用毕业年度或登记失业高校毕业生的企业，按规定给予不超过12个月的社会保险补贴；
● 对新招用就业困难人员的企业给予不超过36个月的社会保险补贴和岗位补贴；
● 对创业带头人创办的经营实体，在创办5年内新吸纳登记失业人员的，给予不超过24个月的社会保险补贴；
● 政府承办的人才招聘活动免收相关费用等。
推动消费复苏回暖
提出了促进消费激发市场活力、允许商家在商业街区规范外摆和支持文旅市场快速复苏3条措施。
包括
针对入统的零售、餐饮等企业发放消费券，开展多样化促消费活动，允许各地区组织商业企业规范开展外展外摆活动，部分减免国有景区门票费用等内容。
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