新疆外贸“向西走”为何值得期待？

乌鲁木齐国际陆港区内，满载货物的集装箱搭载中欧班列由新疆霍尔果斯口岸站出境，前往乌兹别克斯坦塔什干。　刘新　摄

　　近日，在昆仑山下、塔克拉玛干沙漠南缘，有着“核桃之乡”美誉的新疆和田县，一包包色泽油亮的核桃被搬上火车专列……随着火车鸣笛启程，752吨和田核桃搭载专列经阿拉山口口岸出境，驶向目的地哈萨克斯坦。

　　此般场景正是中国新疆与中亚五国(哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦)合作发展的具体表现。近十年来，新疆积极推进丝绸之路经济带核心区建设，持续提高对外开放水平；作为友邻，中亚五国结合本国国情与中国平等合作、互利互惠。

　　2023年新疆“两会”政府工作报告显示，2022年新疆外贸进出口总额突破2400亿元，创历史新高，其中对中亚进出口1669亿元，增长67%。

　　可见，“向西走”是新疆外贸重要组成部分。那么，新疆与中亚外贸的亮眼成绩单从何而来？彼此未来又缘何值得期待？

　　政策引领 成就向西门户

　　2013年9月以来，共同建设丝绸之路经济带，成为中国与哈萨克斯坦两国的共识，哈萨克斯坦成为最早参与国际合作的国家之一，并将共建“一带一路”倡议与本国“光明之路”新经济政策结合起来。

　　有分析人士指出，中国与中亚五国的合作共赢，正是基于顺应全球化的顶层设计相接。例如，共建“一带一路”倡议与“新乌兹别克斯坦”2022-2026年发展战略对接，共建“一带一路”倡议与土库曼斯坦的“复兴丝绸之路”战略相接等等。

2021线上(中国)亚欧商品贸易博览会，工作人员正在整理商品，为直播做准备。　刘新 摄

　　顶层设计相接需要有共同内核。有哈萨克斯坦学者指出，中国提出了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，是其倡议受到好评的主要原因，也正符合中亚各国发展的期盼。“中国是大国，仍在追求不断开放，共同发展。”

　　位于中国西北部的新疆，地处亚欧大陆腹地，与8个国家接壤，其中包括中亚五国的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦。随着中国扩大对外开放、推动共建“一带一路”倡议高质量发展，新疆也更加开放。

　　乌鲁木齐国际陆港区、喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区……近年来，中国在新疆先后设立了13类55个国家级重点开放平台、产业发展平台，赋予了一系列政策措施。随着政策红利持续释放，新疆成为“向西走”的重要承接区和各方人士投资兴业的热土。

　　通道畅通 区位优势凸显

　　新疆政府工作报告显示，2022年，经新疆过境中欧(中亚)班列1.33万列，增长8.7%，始发班列1440列，增长21.5%。可见，保障口岸通畅，发展“口岸经济”，是新疆发挥“东联西出”“西引东来”区位优势，确保外贸发展的必要之举。

　　乌鲁木齐海关副关长李开益此前接受采访时说：“新疆进出口总值的六成是由边境小额贸易贡献的。因此口岸畅通，促成边境小额贸易值大幅上升，是实现进出口总值首破2000亿元的重要因素。”

　　进入2023年以来，新疆进一步提升对外开放水平。1月8日起，新疆先行恢复霍尔果斯、伊尔克什坦、卡拉苏、塔克什肯4个公路口岸客运通关。

　　值得注意的是，新疆政府工作报告提出积极推进中吉乌、中哈、中巴等国际铁路建设。2022年以来，中吉乌铁路项目在中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三方共同努力下，取得阶段性进展。

　　吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫曾在公开场合指出，中吉乌铁路建设是一个重要项目，该项目的成功实施将显著提升中亚地区的国际贸易、投资和过境潜力。

　　根据规划，中吉乌铁路全长约523公里，其中中国境内213公里，吉尔吉斯斯坦境内260公里，乌兹别克斯坦境内约50公里。专家认为，中吉乌铁路开通后，吉尔吉斯斯坦与新疆的贸易额会大幅增长。

　　业态丰富 发展后劲十足

　　2022年12月中下旬，新疆维吾尔自治区人民政府经贸代表团出访中亚，其间，新疆特变电工和哈萨克斯坦国际能源科学集成中心签署了合作项目。在阿斯塔纳推介会上，中哈两国的8家企业达成了13.7亿元人民币的合作意向。签约项目涉及化工、基础设施建设、医疗卫生等领域，凸显出中哈两国产业、市场优势的互补与融合。

　　代表团成员之一的伊犁哈萨克自治州商务局党组书记、副局长皮履屏表示，出访国家除对传统领域合作仍然保持热情外，还对与中国新疆加强跨境电商等新业态合作充满兴趣。伊犁州计划和哈方在霍尔果斯就跨境电商开展深度合作，以此带动吸引一批相关产业企业落户。

　　外贸新业态的蓬勃生命力有更多数据为证，新疆政府工作报告显示，2022年新疆跨境电商贸易额增长300%。

　　相信随着“一带一路”倡议持续推进，新疆以政策、区位、资源等优势，不断提升对外经贸合作水平，实现自身发展同时，也以实际行动为中亚国家注入发展能量。