上海市政协委员、圆通速递董事长喻渭蛟在上海两会期间提案指出，目前快递“最后一公里”体系建设还存在不少堵点。国内特大城市快递终端建设主要存在派送终端选址困难以及末端配送效率低、成本高等问题。他建议，一是统筹空间布局，规划枢纽功能，在城市更新规划中为“区域物流枢纽-集运中心-社区物流节点（城市交换站）-末端配送设施”多层级城市快递配送体系建设预留空间。二是提高土地利用率，建议促进零售商贸业自营物流场地、铁路货站功能转型与快递配送的城市分拨操作场地、末端网点经营场地等资源共建共享。三是注重基础配套，提升派送效率。四是建议充分发挥上海在各层级城市快递配送体系建设的政策引导、资金扶持和税费减免等优势，引导多层级物流设施有序建设，鼓励多元化市场主体共同参与和投资。