编者按

中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，为双方产业合作按下制度型升级的“加速键”，标志着双边经贸合作进入更高开放、高效的新阶段。在3.0版框架下，广西、云南、福建、海南等地围绕规则对接、物流通道和产业布局积极行动，释放地方融入区域合作的潜力；中小企业加快数字化转型，融入区域价值链。一个以绿色为底色、以数字为驱动、以制度为支撑的中国—东盟产业合作新图景正在加速铺展，成为推动区域高质量发展、增强全球产业链韧性的关键力量。

东盟经济贸易促进会会长波尚琅：

东盟区域一体化市场为中企搭建广阔舞台

今年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，标志着双方经贸合作迈入更加开放、高效、现代化的新阶段。

数据显示，2024年中国与东盟双边贸易额达9823亿美元，比2002年自贸区建设之初增长了17倍。3.0版如何回应贸易升级带来的新需求？各方如何把握新一轮开放带来的机遇？东盟经济贸易促进会会长波尚琅进行了回应。

“垂直分工”到“立体协同”

东盟各经济体发展具有差异性，贸易与投资需求趋向多元。波尚琅认为，3.0版精准回应了这样的多样化需求。

一方面，协议通过深化规则对接和标准互认，为传统贸易提供更畅通渠道；另一方面，通过纳入数字经济、绿色经济等现代经贸议题，为处于不同发展阶段的经济体创造了新合作空间。

波尚琅指出，东盟与中国合作已从传统的“垂直分工”升级为“立体协同”的新形态。在产业链层面，中国的高端制造与东盟的中间品加工形成高效联动；在技术层面，中国的5G、人工智能技术与东盟的智慧城市建设需求高度契合；在市场层面，中国市场为东盟产品提供了稳定需求，东盟的区域一体化市场也为中国企业搭建了广阔舞台。

新领域有新增量

在波尚琅看来，未来双方合作将重点聚焦数字经济的深度融合以及绿色经济的全链条合作。

从行业前景看，波尚琅尤为看好新能源产业、数字服务产业和现代农业三大领域。他提到，中国的光伏组件、新能源汽车技术与东盟的清洁能源需求、市场潜力匹配，预计未来该领域合作规模将持续扩大；东盟智慧城市建设带来的云计算、物联网需求，也与中国企业技术优势高度契合，跨境数字服务贸易有望保持更高增速。

中小企业重点受益

协议带来的红利，最终要落实在企业层面。在波尚琅看来，3.0版将为双方企业带来多重利好。

在贸易环节，海关程序简化、标准互认等措施将显著提升通关效率；在投资环节，竞争政策的统一实施将营造更公平的经营环境；在创新环节，电子认证、跨境数据流动等规则，将为企业开展跨境数字服务提供制度保障。

他强调，中小企业将是3.0版的重点受益群体，有助于解决中小企业跨境经营的资金难题，使中小企业跨境交易成本大幅降低，还将帮助中小企业更好融入区域价值链。

探索区域合作新模式

展望未来，波尚琅认为，在3.0版框架下，三种新合作模式有望为区域发展注入新动能。

一是“规则共制+产业共创”，由中国与东盟企业、机构共同参与数字经济等领域标准制定，同步开展技术研发与产业落地；二是“跨境园区+能力提升”，在中国与东盟边境地区共建特色产业园区，整合生产、物流、通关等功能；三是“数字平台+普惠贸易”，打造覆盖全区域的跨境数字贸易平台，整合支付、物流、认证等服务，让中小企业与大型企业共享贸易便利化红利。

来源：中新社

作者：尹倩芸

中国与东盟共绘绿色合作新图景

中国—东盟自由贸易区3.0版升级版议定书在延续传统贸易投资合作的基础上，新增了数字经济、绿色经济、中小微企业等五个领域。其中，在绿色经济领域，中国与东盟以全球发展倡议目标原则为引领，建立了自贸区项下的全面合作框架。

促进绿色经济合作

3.0版升级议定书中绿色经济章节的核心特点，首要体现在规则设计的全面性与系统性上。商务部国际司负责人就3.0版升级议定书有关情况进行解读时指出，中国与东盟首次对绿色经济、新能源、清洁能源、可持续金融、绿色技能等核心概念作出明确定义，同时确立了八大优先合作领域——绿色贸易、绿色投资、循环经济、可持续金融、绿色技术、绿色标准、可持续能源、数字化绿色化协同发展，贯穿研发、融资、生产、消费、回收全产业链。

对此，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、教授屠新泉表示：“其内容几乎囊括了当前绿色经济的方方面面，充分展现了双方对于加强绿色经济发展的极强共识。”

共享绿色发展红利

从中国经济发展视角看，绿色经济章节的落地将为绿色产业转型注入强劲动力。屠新泉指出，绿色经济已成为中国产业发展的核心亮点，以新能源汽车、光伏产品、锂电池为代表的“新三样”出口持续增长，“中国不仅培育出光伏、风能、新能源汽车等极具竞争力的产业，在数字化绿色化协同发展等方面，与东盟之间也有很强的互补性。更重要的是，中国作为‘世界工厂’，为全球经济绿色转型创造了可持续、可支付、可承担的实现模式。通过3.0版升级议定书框架下的绿色经济合作，能把中国绿色经济发展的红利更快更好地外溢到东盟，尤其是我们和东盟在光伏、新能源汽车等领域已具备良好合作基础的情况下”。

在区域合作方面，绿色经济章节提出，在绿色贸易、绿色投资和绿色金融等共同感兴趣的领域加强合作，为地区低碳、气候适应性发展和可持续发展提供支撑，以实现共同繁荣。屠新泉分析，中国企业在绿色技术领域的硬实力，可与东盟国家分享合作，加快形成“投资建设—产品流通—市场成熟”的良性循环，带动区域绿色产业整体发展。

此外，3.0版升级议定书针对绿色经济合作的潜在障碍设计了专项制度安排。针对技术标准、政策协调等关键问题，专门要求设立绿色经济委员会，负责促进和监督绿色经济合作的实施与管理。

屠新泉强调：“不仅新能源汽车、光伏等‘新三样’生产企业及上下游产业链能获得更大市场空间，绿色金融、合格评定、标准对接等领域的企业也将迎来发展机遇。3.0版升级议定书针对绿色合作的瓶颈问题制定了专项制度安排，为绿色产业在更大市场范围内发展创造了更好条件，有助于扩大规模经济、降低成本，促进绿色产品和技术的推广应用，从而为中国和东盟的绿色经济转型作出积极贡献。”

随着八大优先合作领域的逐步落地深化，中国—东盟绿色经济合作框架必将成为驱动区域经济高质量发展的强劲引擎，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体注入持久绿色动力。

来源：国际商报

作者：张博

地方抢抓中国东盟合作升级机遇

中国—东盟自贸区合作升级正开辟着区域合作的新空间，其中数字经济、绿色贸易等成为重点领域。记者注意到，为抢抓区域合作机遇，近期，广西、云南、海南、福建等与东盟经贸关系密切的省份接连部署，从加快规则制度对接到升级物流通道，再到优化产业布局等，多维度发力，加强与东盟市场的对接。

作为中国与东盟合作“桥头堡”的广西，在议定书签署当日即启动了“拥抱自贸3.0”系列活动，并揭牌成立中国—东盟自贸区3.0桂企出海服务站，旨在为企业提供政策解读、市场拓展等综合服务。

福建与中国—东盟中心联合主办的“2025中国—东盟周”正在福州举办，探讨从特色农产品到优质制造业的深度合作，搭建政策对话、务实合作平台。

此前，云南、海南等地也结合自身定位，针对深挖中国与东盟区域合作机遇展开部署。其中，云南表示，将全面加快面向南亚东南亚辐射中心建设，持续加强与周边国家的“硬联通”；海南正在为全岛封关运作做准备，努力打造中国对外开放的重要门户，提出将进一步推动同越南等东盟国家在经贸领域深化合作。

各地政府积极布局，看到的正是中国与东盟合作的广阔市场以及合作升级蕴含的巨大商机。最新数据显示，今年前10个月，我国与东盟贸易总值为6.18万亿元，增长9.1%，占我国外贸总值的16.6%。

议定书的签署标志着中国与东盟自贸合作的进一步拓展升级。中国社科院东南亚研究中心主任许利平表示，此次升级的关键变化在于，合作重心正从传统的关税减让，转向以规则、规制、标准为核心的“制度型开放”。3.0版最大的亮点，正是聚焦于数字经济、绿色经济等新兴领域，通过推动规则与标准的衔接，实现更高水平的“软联通”。

在政策红利加速释放的背景下，中国—东盟自贸区合作升级正在为企业开启新的发展空间。广西中越边境崇左市的中国·东盟（浦寨）小商品采购中心负责人邵志刚说：“我们重点开发的越南市场表现强劲，流量高峰时日均订单可达数百单。中国—东盟自贸区3.0版的签署，将为跨境电商发展带来极大利好。”

中国与东盟的合作正从以关税减让为核心的传统模式，全面转向以规则、标准对接为特征的“制度型开放”，随着政策红利的持续释放，区域合作将创造更大的发展机遇。

来源：新华社

作者：王文博 黄耀滕 朱丽莉

《中方关于深化中国—东盟数字治理合作的倡议》发布

记者12月4日从国家互联网信息办公室获悉，第二届中国—东盟数字治理对话当日在广西北海举办。会议期间，中方发布了《中方关于深化中国—东盟数字治理合作的倡议》。

倡议提出，面对数字化发展带来的发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题挑战，中方愿同东盟各国一道，加强团结协作，凝聚合作共识，携手提升数字治理的能力和水平，助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

倡议称，中方愿同东盟各国建立高效的网络安全应急响应合作机制，提高对网络安全事件的响应和分析能力，在网络安全跨境事件处置上互相协助，保障重要信息系统的安全运行。中方将落实《全球人工智能治理倡议》，与东盟各国在人工智能可能带来风险的应对、安全治理标准化、安全治理相关政策法规制定等领域积极开展沟通交流、务实合作，共同防范人工智能技术滥用。

倡议还指出，中方愿同东盟各国开展和深化数据跨境流动领域政策交流，提高各类数据跨境流动管理措施的透明度、可预见性和非歧视性，合力构建开放、包容、安全、合作、非歧视的数据流通使用环境。

来源：新华社

作者：王思北