编者按

县域经济作为国民经济的基本单元，既是推动城乡融合发展的关键支撑，也是培育新质生产力的沃土。党中央“十五五”规划建议提出，“发展各具特色的县域经济”，县域经济正迎来新一轮发展机遇。近年来，县域产业结构逐步优化，内生动力不断增强，各地实践表明县域经济发展的关键在于立足禀赋、聚焦实体、集群突破。面对新阶段，各地立足实际、创新举措，深化科技创新与产业融合，推动县域经济高质量发展，为“十五五”开局筑牢根基，为区域发展注入强劲动力。

江西省委书记尹弘：

加快推进县域优势产业链式集群发展

12月17日，江西省委书记尹弘深入江西省吉安市安福县、青原区，专题调研县域经济发展工作。他强调，要深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，坚定不移走特色化差异化发展之路，因地制宜做大做强主导产业，加快推动县域经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实支撑。

安福海能实业持续增资扩产，积极拓展产业新赛道。尹弘参观企业产品，听取增投项目介绍，深入车间了解电芯等生产工艺，鼓励企业聚焦新能源储能产业，积极谋划布局家庭储能、便携储能和工业储能等细分领域，持续扩大产能规模，满足市场需求。尹弘指出，要坚持高端化、智能化、绿色化方向，深入推进数转智改，进一步挖潜存量、培育增量，提升产业发展能级，不断激发县域经济发展新动能。

安福县创新基金招商模式，成功吸引人才、项目落地和社会资本跟投。在埃尔法光电，尹弘听取企业产品研发和市场前景介绍，鼓励企业聚焦技术创新、产品创新，推进光电传输模块标准建设，努力抢占行业制高点。尹弘强调，要主动融入全国统一大市场建设，用好用活产业引导基金，创新招商模式，加大招才引智力度，着力延链补链强链，加快推进县域优势产业链式集群发展。

吉安市青原区高精科技公司，是一家专注新材料研发、生产的高新技术企业。尹弘与企业负责人深入交谈，强调要强化企业科技创新主体地位，推动科技创新与产业创新融合发展，因地制宜引育壮大一批高新技术企业，真正让企业在创新链产业链里唱主角、担主力，加快培育和发展新质生产力，全力打造县域经济新增长点。

尹弘在调研中强调，产业兴，县域兴；江西要强，县域必须强。各县(市、区)要科学谋划“十五五”时期发展，立足资源禀赋和特色优势，坚持宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，集中资源发展1至2个主导产业，加快构建各具特色的县域经济，努力打造一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，不断提升县域经济发展活力和综合实力，切实筑牢现代化江西建设的基础支撑。

来源：江西日报

作者：魏星

河南省委书记刘宁：

统筹推进高质量发展高效能治理

12月15日，河南省委书记刘宁到河南省南阳市社旗县、方城县调研期间表示，“中央经济工作会议提出，要坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，实施新一轮重点产业链高质量发展行动。”刘宁说，要瞄准前沿科技领域加大研发投入，拓宽应用场景，以更多优质产品满足市场需求，争当行业发展排头兵。在位于方城县的南阳煜众精密机械有限公司，刘宁察看高端数控机床等产品，与企业负责人和技术团队深入交流，希望继续发扬企业家精神，发挥龙头企业作用，提升产业链本地配套能力，引育专业技术人才，加快关键核心技术攻关，推动产业高端化智能化绿色化。河南神州灵山新材料有限公司是一家具备完整超硬材料产业链的企业。刘宁询问金刚石产品生产销售情况，鼓励企业坚定发展信心，提升技术水平，做优做强产业链条，进一步扩大国内外市场份额。

刘宁听取各县经济社会发展情况汇报，强调要深入学习党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，按照河南省委十一届十次全会部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，推动科技创新和产业创新深度融合，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要更好统筹发展和安全，全面加强社会治理，稳妥做好重点领域风险化解，戒慎恐惧守牢安全稳定底线，认真研究谋划明年工作，提升省域副中心城市能级，确保“十四五”顺利收官、“十五五”开好局起好步。

来源：河南日报

作者：刘婵 张笑闻

中央经济工作会议定调 县域经济将迎重大机遇

在“十五五”时期新型城镇化成为扩大内需重要抓手的背景下，县域经济将在2026年迎来新的发展机遇。

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。其中明确提到，要坚持内需主导，建设强大国内市场，深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。

而与之相关的另一个重要变化是，县域经济在本次中央经济工作会议的提法中分量明显增加。会议在“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”的重点任务中提到，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。

而纵观过去几年的相关表述，2024年在这一部分只简单提到“大力发展县域经济”，而2023年表述较长，提及要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。但仔细对比会发现，此次的表述与前两年相比更进一步，不但提及了县域经济，更强调了新型城镇化建设中“县城”的重要载体作用。

中国社会科学院财经战略研究院研究员、县域经济课题组组长吕风勇向记者表示，这次中央经济工作会议首次将县城建设、乡村振兴和经济发展统合起来，已经突破了单项工作任务范畴，而跃升为整体规划性质的发展战略。这既形成对中央“十五五”规划建议中有关县域发展的战略布局的具体支撑，也是对当前经济结构转换和内需驱动形势的积极响应。当前我国已从快速增长期转向稳定发展期，从增量扩张转向存量提质，县域发展存在的短板需要弥补，县域潜在的动力需要释放，在此过程中同时也会创造更多投资和消费，并奠定县域高质量发展的根基。

近日发布的稷夏全国县域综合竞争力和投资潜力百强县市榜单和基于全国400样本县（市）的县域经济研究报告显示，投资方面，2024年400样本县（市）社会固定资产投资完成额平均增速回升1.50个百分点，达到6.42%；消费方面，400样本县（市）社会消费品零售总额总体增速为5.16%，高于3.5%的全国水平。

值得注意的是，“十五五”规划建议也在多处对县域经济作出部署。在“推进宜居宜业和美乡村建设”中，提到推动县域基础设施一体化规划建设管护、协同推进县域国土空间治理、发展各具特色的县域经济、促进农民稳定增收；在“提高强农惠农富农政策效能”中提到健全乡村振兴重点帮扶县支持政策；在“深入推进以人为本的新型城镇化”中提到分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平；在“推进基本公共服务均等化”中也提到要加强县域基本公共服务供给统筹，完善投入保障长效机制等。

来源：华夏时报

作者：刘诗萌

广西县域经济大有可为 总量持续攀升

习近平总书记强调，要大力发展县域经济，形成新的增长点。“十四五”以来，广西壮族自治区把县域经济发展摆在突出位置，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动县域经济总量稳步扩大、发展质量持续提升，努力走出一条边疆民族地区高质量发展的新路子。

在玉林北流市玉商回归产业园北流高端金属制品分园，帝森科技集团有限公司的生产线正全速运转。自2017年企业把总部从广州迁到北流以来，生产规模持续扩大。自身稳步发展的同时，帝森科技集团还带动8家玉商回归企业落户北流高端金属制品分园，合力打造全链条产业集群。企业一期195亩土地已难以满足发展需求，为破解这一难题，北流市通过深入摸排，精准施策，全面盘活闲置低效用地，为产业升级和高质量发展拓展空间。“十四五”以来，北流市统筹推进主导产业筑链、园区配套完善及园区改革等“十大工程”，聚焦玩具、炉渣、高端金属制品、陶瓷建材、板材家具五大重点产业集群，统筹推进产业链招商，强化要素保障，进一步激发县域经济发展活力。“十四五”以来，广西111个县（市、区）争先进位、活力奔涌。南宁市青秀区统筹实施“强工业、强现代服务业（强金融）、强创新、强开放、强枢纽、强治理”六个重点举措，推动经济持续回升向好。五年来，共签约投资5000万元以上项目79个，投资额681.05亿元。其中，以新能源产业为代表的规上工业总产值年均增速达39.3%。“十四五”期间，青秀区现代服务业不断提档升级，文旅消费保持高位增长，全社会批发、零售、住宿、餐饮营收总额位居南宁市前列，华为广西区域总部正式启动运营，山姆会员店、京东五星电器等重点企业持续发展壮大。“十四五”期间，广西县域经济平均增速4.7%，有57个县（市、区）平均增速高于广西平均水平，占县域总数的51.4%。广西县域地区生产总值由2020年的2.2万亿元增长到2024年的2.8万亿元，经济总量稳步扩大。

来源：江西广播电视台

作者：许荣华 黄华强