文忠跑两会 | 全国人大代表袁国华： 以国有资本“三关注”“三布局”助推未来产业发展

3月6日上午，十四届全国人大四次会议上海代表团举行开放团组会议，面向中外媒体开放。全国人大代表、上海国有资本投资有限公司党委书记、董事长袁国华围绕“如何更好运用国有资本投资扶持未来产业发展”这一议题，接受了记者提问并作了详细阐述。他表示，上海正通过前瞻布局、创新机制和生态营造，系统性培育未来产业，以国有资本为引领，抢占科技与产业发展制高点。

袁国华介绍，上海在“十四五”时期已将未来产业纳入系统培育框架，并于2024年下半年发起全国首支未来产业投资基金，开创了国有资本支持未来产业的新模式。他强调，发展未来产业关键在于构建“摩擦成本低、匹配度高”的创新链接机制，具体体现为“三个关注”：

一是关注未来产业认知。通过构建跨学科的交流平台，汇聚顶尖科学家、投资者与行业领袖，高频次开展研讨活动，共同研判产业方向与目标。

二是关注未来产业人才。特别是青年人才，利用人工智能与大数据在全球范围内精准筛选潜力人才，并提供资金、资源与成长辅导。

三是关注未来产业创新范式。积极发现并支持如“一人创业公司”、“数字员工组织”、实验室公司等新兴模式，推动科研与产业深度融合。

在实践层面，上海国有资本通过“双轮驱动”助力未来产业。一方面，强化直接投资，秉持“投早、投小、投未来、投长期”原则，基金期限设定为15至20年。投资策略突出“强大脑、强策略、强布局”：组建懂科技、懂产业、懂投资的战略委员会提供方向导航，精准精选符合国家与上海战略的赛道及子基金管理人，积极进行资金布局。

该基金成立一年来，已决策投资超48亿元，涉及子基金约35支，直投项目24个，其中约70%为领投或独家投资，有效发挥了国有资本的引领和放大作用。

另一方面，着力营造未来产业生态，实施“三布”策略：一是“布策源”，联动大院、大所、大企业构建创新策源体系，通过企业公益基金会支持基础研究与概念验证项目；二是“布社区”，建设“未来起点社区”，为创业者提供资金、培训等全方位支持；三是“布集聚区”，在脑机接口、可控核聚变等前沿领域打造产业集聚区，通过提升人才、资金、政策密度，推动未来产业从项目到生态再到集聚的全面发展。

袁国华表示，未来产业是培育新质生产力、赢得长远竞争的关键。上海将以国有资本为重要抓手，持续深化认知、创新模式、优化生态，为巩固和提升上海国际科技创新中心能级，服务国家战略需求提供坚实支撑。