各地2026年政府工作报告公布，产业集群成为“关键词”

推动产业链高质量发展，是提升产业核心竞争力、夯实实体经济根基的关键举措，不仅能增强产业链供应链韧性与安全，助力产业转型升级，还为经济社会高质量发展提供强力支撑。

（图源：央视网）

今年，产业集群建设、完善发展产业链、聚焦县域产业成为多地政府工作报告中的重要内容。《现代物流报》围绕这三个方面，对各地政府工作报告中2026年产业链发展重点工作进行总结梳理。

因地制宜推进产业集群建设

针对产业集群建设，各地政府工作报告围绕自身产业基础、发展目标等进行了规划。

广东省政府工作报告指出，2026年，广东要积极促进电子、机械、化工等传统产业提质升级，厚植家电、食品、服装等产业品牌优势，打造一批强大的“永不落幕”传统产业集群。锻造更多千亿元级、万亿元级新兴产业集群。突出重点集群，高标准建设专业化产业园区和开发区，推动产业链供应链前后端、上下游、左右侧更多集聚。

针对产业链优化，报告指出，要加强全链条谋划和推动，做好延链补链强链工作，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，提升产业链安全稳定可靠水平。

江苏省将在2026年持续推进传统产业焕新工程。江苏省政府工作报告指出，要聚焦制造强省建设，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，培育壮大先进制造业集群，深入实施传统产业焕新工程。提升新型电力装备、新能源、生物医药、高端纺织、船舶海工、工程机械等优势产业集群国际竞争力。

云南省同样聚焦产业集群，云南省政府工作报告指出，要深化园区协作，推动特色优势产业聚链成群。聚焦国家产业发展与转移指导目录、西部地区鼓励类产业目录，招引链主型、基地型项目，推动转移企业融入本地产业集群，建设加工贸易、消费电子、纺织服装等产业聚集区。

重庆市政府工作报告指出，2026年，重庆要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，提升产业链韧性和竞争力。壮大果蔬茶、调味品、火锅食材等重点产业链。

围绕产业集群建设，报告指出，要推动主导产业、支柱产业上下游相互衔接、同向发力。壮大成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务产业集群。

“要实施产业集群提能升级行动，加快推进重点产业集群“六个一”全覆盖，完善产业集群图谱功能，实施规模化技改试点15个左右，培育3个以上省级先进制造业集群，力争国家级集群建设取得新突破，集群营业收入增长10%左右。”江西省政府工作报告为该省的集群发展提出了明确目标。

此外，福建、湖北、河南、贵州等地政府工作报告也提出通过园区建设、龙头企业带动等方式，加快产业集群培育建设。

多措并举促进产业链发展

围绕2026年产业链高质量发展，各地也将延链补链强链、数智赋能等产业链优化的内容写入政府工作报告。

针对产业链发展中的难点堵点，海南省政府工作报告指出，实施重点产业补链延链专项行动，集中资源支持关键技术突破、产业短板提升、创新平台建设、品牌培育升级；山东省政府工作报告指出，要实施补链强链重点项目1900个；辽宁省政府工作报告指出，绘制强链补链延链图谱，组织产业链供需对接活动100场以上。

此外，广西、甘肃、河北等地的政府工作报告也提出补链强链延链相关内容。

数智化转型也是强化产业链发展的重要举措。江西省政府工作报告指出，要坚持数智赋能，以“链群共转、AI赋能”为重点开展新一轮制造业数智化转型，深化产业集群数字化转型试点，加快重点产业集群规上企业数字化改造全覆盖；实施工业互联网创新工程，力争数字经济核心产业增加值占GDP比重达9.5%左右。

陕西省政府工作报告指出，要扩大产业链群垂直领域互联网应用，推广“工业互联网+AI”模式。培育一批数字化转型标杆企业，壮大数字经济核心产业。

浙江省政府工作报告指出，积极推进“智改数转网联”，深化中小企业数字化转型试点，建设未来工厂20家、智能工厂和数字化车间200家。

贵州省政府工作报告指出，打造数智产业集群。加快发展算力、数据、人工智能、电子信息“四大产业”，推动社会治理、生活服务、产业升级“三大转型”。

聚力做优县域产业

县域产业也是构建现代产业体系、推动区域协调发展的重点领域，对此，多地采取配套基础设施建设、强化物流布局等相应措施。

广东省政府工作报告指出，要做大做强县域支柱产业、首位产业。推动产业有序转移，高质量建好15个主平台，推进县域产业园区提质增效。努力把农业建成现代化大产业。

陕西省政府工作报告指出，要进一步完善以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，优化县域产业功能定位，细化支持政策，分类推进县域经济提档升级。实施县域特色产业发展提升行动，建设县域特色产业集群，夯实县域园区发展基础。

“要做强‘一县一业’县域特色产业集群，‘土特产富’全产业链总产值达到3500亿元、百亿元以上产业链达到15条。浙江省政府工作报告对县域产业给出明确数字指标。

云南省政府工作报告则对县域产业提出分类发展的方向，要分类引导县域发展特色优势产业，持续打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县。一体推进县乡村产业发展、基础设施和公共服务提升，提高县域综合承载能力。

福建省政府工作报告指出，实施特色现代农业“百亿提升”行动，推动十大乡村特色产业全产业链发展，发展现代设施农业、智慧农业。

江西省政府工作报告指出，要推动农业生产、加工、流通等全链条升级，实施农业产业体系升级行动，优化冷链物流布局，新增年销售收入超亿元的农业产业化龙头企业100家。

河南省政府工作报告指出，要因地制宜发展设施农业，壮大6大特色产业集群和18条乡村富民产业链。大力培育农业产业化龙头企业，加快现代农业产业园、产业强镇建设。

甘肃省政府工作报告指出，持续实施“扩量、提质、延链、增效”行动，强化农业科技支撑体系建设，做强做优“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群，全产业链产值超过6500亿元。

此外，江苏、吉林、河北等地工作报告中也明确提到发展县域特色产业相关内容。