全国首单“区内直转”业务落地成都国际铁路港综合保税区

文 / 现代物流报全媒体记者 常河山

2023年12月22日，现代物流报全媒体记者从四川成都国际铁路港综合保税区（下称“铁路港综保区”）获悉，当日，铁路港综保区首次实现“非保税货物”在库性质转换，“非保税货物”在企业仓库内部的“待检区”即可完成“非保税状态”到“保税”状态。

铁路港综保区作为成都青白江铁路港片区的核心区域，近年来不断深化改革创新力度、优化高效便捷的物流通关环境，持续提升通关贸易便利化水平。综保区宣称，该业务是继12月21日海关总署发布《关于优化综合保税区仓储货物按状态分类监管的公告》后，全国首个落地的试点项目。

据了解，海关特殊监管区域内的仓储物流企业，其货物按照“保税”与“非保”区分管理。区内仓储物流企业打通内外贸需要经过严格的手续转换才可以实现。结合海关总署《关于优化综合保税区仓储货物按状态分类监管的公告》精神，成都国际铁路港经济技术开发区管理委员会会同成都海关相关职能部门和隶属海关召开企业座谈会，充分了解企业诉求，并成立工作专班制定“区内直转”试点业务流程和申报步骤，最终实现了仓储物流企业“非保税货物”的在库性质转换。

“区内直转”试点改革是在现有区内仓储物流企业“分类监管”等政策红利的叠加效应下，依托国际贸易“单一窗口”通关申报系统和报关模式，通过设置专门“待检区”并向海关提供具备符合监管要求的视频监控，推动企业WMS系统接入海关等具体措施开展实施。改革后，报关环节可以由货主企业自主提前完成，“非保税货物”在企业仓库内部的“待检区”即可完成“非保税状态”到“保税”状态的性质转换，无须实货进出卡口。

有试点企业相关负责人表示，参加这一项目试点后，该业务的报关申报工作量压缩了65%，单笔业务短驳运输成本节省近1/2，一年下来整体成本将节约近百万元。

有分析认为，此举有效提升了货物通关效率、降低了企业物流成本，而且“区内直转”最终可实现一仓多状态、同一仓内互转等便利化举措，将促进铁路港综保区内物流企业打通内外贸互转，加速融入国内国际双循环发展。