【头条】洛阳市即将出台《城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》
洛阳市即将出台
《城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作的决策部署,更好地服务社会经济发展和居民生活需要,高质量建设洛阳中原城市群副中心城市,打造全国性综合交通枢纽城市,根据《交通运输部办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅关于公布第三批城市绿色货运配送示范工程创建城市的通知》(交办运函(2022)2122 号)等文件要求,作为国家第三批绿色货运配送示范工程创建城市的河南省洛阳市即将出台《城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》,这是记者在日前召开的洛阳市召开城乡高效配送视频工作会议上获得的信息。
2022年,洛阳市成功入选国家第三批绿色货运配送示范工程创建城市。为认真落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅关于组织开展第三批城市绿色货运配送示范工程申报工作的通知》(交办运函〔2021〕2122号)、《交通运输部 公安部 商务部关于印发〈城市绿色货运配送示范工程管理办法〉的通知》(交运发〔2022〕32号)的文件精神,做好城乡绿色高效配送工作,迎接国家有关部门的验收,洛阳市结合当地的实际,即将下发《洛阳市城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》(以下简称《方案》)
《方案》总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,紧紧围绕经济社会发展和人民群众对城市配送的新要求和新期盼,聚焦建强副中心、形成增长极,建设“4+6+N”的枢纽节点体系,优化通行管控措施,推广应用新能源车辆,创新发展配送组织模式,构建开放共享信息平台,强化市场监督管理,推动城市配送更加集约、更加高效、更加绿色、更加智能,为新时代中原更加出彩提供洛阳绿色城配方案。
《方案》的工作目标是到2025年,在建设城市配送物流基础设施方面要建立4个干支衔接型货运枢纽(物流园区) ;6个公共配进中心;末端共同配送站要达到80个以上。
在城市配送车辆及配套设施方面:新能源和清洁能源车辆 要新增加500台;新能源充电站新增加4个,新能源充电桩新增加3237个。新增设置城市货运配送车辆临时停靠点要达到 80个以上。
在信息系统建设方面,要建立一个全市的货运配送公共信息平台和2个综合性货运配送信息服务系统。
在先进配送组织模式方面,城市中心区大型超市(卖场)连锁店等商贸流通企业的货物采取共同(集中,夜间)配送模式的比例要大于50%。
《方案》指出:要在全市范围内大力推广新能源运输车辆。交通运输、商务、邮政等行业主管部门要形成分类归口审核,公安部门统一核发通行证的多部门协同工作机制,由交通运输部门负责道路货物运输企业城市配送车辆归口审核,由商务部门负责批发、零售、餐饮等企业城市配送车辆归口审核,由邮政管理部门负责邮政快递企业城市配送车辆归口审核。2025年7月起,示范区内将不再发放轻型燃油普通货运车辆通行证。在实施配送车辆通行管理中,对使用新能源和清洁能源车辆配送、开展共同配送等符合绿色城市配送导向的企业,优先考虑给予其便利通行或者不限行(除特殊路段外)。
《方案》强调要加快推广新能源货运配送车辆,健全完善新能源货运配送车辆运营补贴政策,与路权管控,共同配送等措施多策并举,形成合力,加快推动新能源车辆在城市配送领域推广应用。探索利用“运通贷”支持共同配送企业购置新能源货运配送车辆,尝试在洛龙区应用L4级别无人驾驶新能源车辆开展配送服务。加快新能源汽车充电基础设施建设,制定充电设施建设发展行动计划,引导充电种(站)向货运配递三级网络节点以及商贸区、物流集聚区、大型公共活动场所等区域布局,在土地供应、供电等方面给予支持,鼓励投资建设或运营企业为绿色货运配送纯电动车提供便利和优惠。
《方案》要求积极提升城市物流配送的标准化专业化水平,制定出城市配送车辆专用标识式样和管理规范,统一新能源城市配送车辆标识,推广应用厢式或封闭式标准化城市配送车型。对末端配送快递专用电动三轮车实行“统一车辆型号、统一悬挂号牌、统一外观标识、统一购买交通责任保险、统一备案登记”的五统一管理。创新发展城市冷链配送模式,以食品药品安全相关法规为依据,建立仓储、装卸、运输、配送全链条冷链物流监测系统,探索推广冷链物流电子运单,促进冷藏保温配送集约化规范化水平。
《方案》特别强调要落实城市绿色货运物流的资金支持。积极争取国家和省级相关资金支持,研究建立专项资金投入机制,纳入年度财政预算,重点加强对枢纽节点建设、新能源车辆推广、货运配送公共信息平台建设、共同配送等先进组织模式推广、示范企业培育等方面的引导。拓展投融资渠道,积极推广政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本参与。
会议还总结了2022年洛阳市城乡高效配送工作取得的成绩,部署了2023年的具体工作任务。来自该市的新能源物流车经销企业、物流园区和城配物流企业的负责人共计20余人参加了会议。会议由洛阳市交通运输局运输管理服务中心副主任关志勇主持。
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