有信心、有决心、有基础、有条件推动钢铁行业平稳健康发展

中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议现场 本报记者 李元丽 摄

图为近日山东日照一家新材料公司工人在包装外运的钢卷。新华社记者 范长国 摄

　　近年来，山东日照钢铁产业加速向精品化、绿色化、智能化、融合化方向转型发展，形成以钢铁生产企业为引领，钢材加工、装备制造、零部件制造等配套产业集群式发展的新格局。2021年，日照市钢铁产业产值突破1900亿元。

　　“越是在复杂多变的形势下，越要保持清醒的头脑，在解决当前突出问题的同时，要保持战略定力。”在7月29日召开的中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议现场，全国政协委员，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波的主旨演讲，引发与会代表强烈共鸣。

　　下半年，我们如何应对当前钢铁行业面临的挑战？如何把面临的压力转换成凝聚共识、汇聚力量的动力？未来发展的方向和开展的重点工作有哪些？与会行业专家、企业负责人从各自角度分享了应对当前市场严峻形势的策略。

　　面对行情难，有时候信心比黄金还要重要

　　进入2022年，钢铁行业面对的局势较为复杂，挑战前所未有。数据显示，今年上半年，我国钢产量同比下降6.5%，营业收入同比下降4.65%，利润总额同比下降55.47%，这是钢铁行业的“半年报”。

　　面对这份半年报，工业和信息化部原材料工业司副司长张海登表示，有时候信心比黄金还要重要。当前钢铁行业面临的困难是客观存在的，但同时钢铁行业表现出了强大的韧性。钢铁行业在迈向高质量发展的过程中，一定会遇到很多困难和挑战，大家一定要坚定信心、不忘初心、保持恒心，确保行业稳定运行。

　　“钢铁工业的这种强大韧性来自供给侧结构性改革，来自我们不断巩固去产能成果，严防新增钢铁产能的产业环境。”张海登指出了深层原因，认为这种韧性体现在四个方面。一是虽然钢铁行业上半年经济效益出现显著下滑，但行业总体资产状况仍处于历史较高水平，企业资产负债率同比下降，负债结构持续优化。二是通过推进兼并重组，产业集中度持续提升，抗风险能力不断增强。三是行业自律在不断加强，很多重点企业出台了稳增长保运行的措施，有效稳定了市场运行秩序。四是创新发展能力显著提高，如在绿色低碳、新材料、智能制造等方面不断取得新突破，发展质量不断跃升。

　　国家发展改革委产业司一级巡视员夏农提出，今年年初以来，受国际环境复杂严峻和国内疫情反复等因素影响，我国经济面临较大下行压力，特别是第二季度以来，钢铁行业平稳运行面临艰巨挑战。但是也要看到，我国长期向好发展的基本面没有变。

　　与会代表也表示，切身感受到钢铁行业进入了困难时期。但历经大风大浪成长起来的钢铁行业，从不缺乏“在危机中育新机、于变局中开新局”的底气和实力。

　　保持战略定力，大企业要有担当、有作为

　　线上线下，屏前屏后，谈及钢铁行业下半年的目标，与会企业表示，我们要把钢铁行业面临的压力转化成凝聚共识、汇聚力量的动力，为钢铁行业健康发展和持续繁荣不懈努力。

　　如何面对钢铁行业出现的问题与困难？何文波表示，今天市场出现的问题不是突然发生的，不是偶然的，也不是黑天鹅，有其必然性。随着中国经济、社会的发展，随着中国的城镇化、工业化逐步走向成熟，钢铁需求总量逐渐下降是一个必然的过程，只是时间、节奏和幅度会因为外部环境变化而有所不同。这一点全行业应该是有共识的。从这一点上看，也应该是有准备的。“一段时间的供需失衡塌不了天，过一段时间坐下来回头看看，在行业最艰难的时刻，作为一个有影响力的企业是怎样影响这个时期的市场和运行的。面对严峻的市场形势，大企业更要有担当、有作为。”何文波如是说。

　　首钢技术研究院党委书记、第一副院长朱国森表示，短期内，我们应该放弃对市场的幻想，眼睛向内，苦练内功。对于首钢而言，我们将做好过苦日子、难日子、紧日子的准备，坚持依靠技术创新，持续打造“产品、质量、技术、服务、成本”五大优势，推动技术领先成为核心竞争力。

　　面对市场变化，江苏沙钢集团董事局常务执行董事、常务副总裁陈少慧表示，下一步将大力抓好“四个推进”：一是大力推进生产优化和接单优化。二是大力推进降本节支和挖潜增效，包括狠抓铁前一体化降本、指标攻关降本、质量降损降本、设备费用支出采购降本、销售增效和回收利用增效。三是大力推进企业转型升级和高质量发展，包括加大技术投入和产品研发，抓好绿色低碳发展，抓好企业数字化转型升级。四是大力推进产业链安全和联动发展。

　　在鞍钢党委副书记、总经理戴志浩看来，今年上半年，鞍钢粗钢、钢材产量降幅均大于行业平均水平，利润降幅小于行业平均水平，通过保供给、控成本、拓市场、促改革，鞍钢实现了稳定发展。可以看出，“扛起稳增长责任”，不仅是鞍钢贯穿今年工作的核心，也是其大企业的担当体现。

　　河北普阳钢铁总经理石跃强也表示，当前钢铁行业正在经历周期性波动，所谓的“寒冬”不过是一个季节，关键是企业是否具备抵御“冬天”的本领。“面对眼下的危机，我们要坚定信心，保持战略定力，练好内功、硬功，做好自己的事。”他说道，尽管目前钢铁行业利润进入阶段性下降阶段，但亏损只是暂时的，随着自律性限产及粗钢产量压减政策落地，行业盈利情况将有所改善。

　　全面提升产业基础能力和产业链现代化水平

　　第三季度钢铁消费是否会好于第二季度？何文波表示，虽然第二季度在国内外各种不利因素的交互作用下，国民经济出现了多年来少见的低增长，但随着全国疫情防控形势总体趋于稳定，随着国家和地方各项稳增长措施逐步落地、发力、见效，经济发展已经开始呈现企稳回升的势头。“从钢铁的视角来看，第三季将在第二季度的基础上呈现逐渐改善的趋势。基础设施投资效果在第三季度将得到明显体现，房地产整体状态趋于稳定，造船行业手持订单充足，汽车行业产销量正在持续回升，家电行业受房地产和出口影响仍然较大，机电产品出口带动钢材间接出口的变化趋势钢协正在跟踪分析。整体上，下半年钢铁需求呈现逐渐恢复的态势，但当前行业经济运行面临诸多困难和挑战，未来发展面临较大的不确定性。”何文波这样分析。

　　在此时刻，钢铁行业企业如何应对？戴志浩表示，要进一步协调炼焦煤价格和供给；协调长协煤炭合同兑现，并在长协铁路运力上予以支持。

　　他呼吁要适度释放关键焦煤品种产能，缓解国内资源紧张压力，平抑价格；进一步减轻企业税费负担，降低矿山企业税赋，增加增值税抵扣范围，将矿山企业购置土地使用权、采矿权等纳入增值税抵扣范围。

　　陈少慧的答案是，沙钢下半年将大力推进生产优化和接单优化、推进降本节支和挖潜增效、推进企业转型升级和高质量发展、推进产业链安全和联动发展，尤其是要围绕提升产业链安全，加强与协会及兄弟企业的协同联动，强化产业链上下游战略协同。与沙钢一样，普阳钢铁在当前形势下也更加注重品种结构调整。石跃强表示：“普阳钢铁将遵循盈利原则，利润高的要多产、利润低的要少产，把所有生产资源利用到极限，从而实现利润最大化。”

　　何文波认为，钢铁行业接下来的工作重心首先要落在解决三大痛点上，然后是两大发展主题，即绿色低碳发展和智能制造方面的推进，包括继续推进超低排放改造、全面策划并加速推进钢铁行业碳达峰碳中和。

　　何文波表示，“1231工作重点”仍然是我们要继续坚持的，但每个时期所花的精力要有所侧重。1即全面提升产业基础能力和产业链现代化水平这一根本任务，是基础；2是坚持绿色低碳发展、智能制造两大发展主题，是方向；3是着重解决行业三大痛点即控产能扩张、促产业集中、保资源安全，是现实；4是持续推进中国钢铁产业国际化进程，是未来。

　　谈及钢铁行业未来，何文波充满信心地说道，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有产业链相对完整、市场化程度相对较高、技术自主性相对较强的产业优势，具备制度有优势、政策有空间、市场有潜力、产业有基础、投资有方向、改革有目标的有利条件，有供给侧结构性改革以来积累的底气实力，有应对各种困难风险挑战的丰富经验，完全有信心有决心、有基础、有条件推动钢铁行业平稳健康发展，再创新辉煌。