先抑后扬 钢铁产业结构转型升级加速

在钢铁行业有一种说法，2023年是钢铁行业五年来最难的一年。如果不是2023年10月底一波钢价的触底反弹，钢铁行业大多数从业者都将“颗粒无收”。

作为国民经济的“压舱石”，钢铁行业发挥了基础性、支柱性作用。2023年，我国钢铁行业有升有降，震荡运行。工信部原材料工业司司长常国武认为，2023年钢铁行业运行总体呈现“高产出、高出口、高成本，低需求、低价格、低效益”“三高三低”的特点。

2023年，面对严峻的市场形势，我国钢铁行业展现出较强发展韧性，产量保持增长，品种结构不断优化，行业运行总体基本平稳。钢铁生产强于消费，品种优化满足了下游需求。钢材出口增长，缓解了国内外市场阶段性供需矛盾。钢材价格同比下降，进口铁矿石价格仍居高位。企业效益同比下降，行业盈利水平持续低位。加大节能环保投资，钢企环境绩效持续提升。

由于有效需求不足、产能释放较快的市场环境仍未改变，2023年我国钢铁行业发挥主观能动性，严控产能扩张、落实产量调控、开展协同自律，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求相结合，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，行业经历“先抑后扬”的走势。

常国武认为，虽然钢铁行业运行有压力，但更有韧劲，主要表现在：虽然经济效益出现下滑，但钢铁工业有长期发展打下的良好基础，行业总体资产状况仍处于较好水平，国际竞争优势仍十分明显；产品结构不断优化，建筑业用钢占比下降，制造业用钢增长明显，新能源、新材料、高端装备等新兴产业带动钢材高端化发展；企业兼并重组不断推进，产业集中度持续提升，抗风险能力不断增强；创新发展能力显著提升，钢铁行业在绿色低碳、新材料、智能制造等方面不断取得新突破，发展动力加快向创新驱动转变。

中钢集团党委书记、董事长刘安栋表示，钢铁需求结构变化体现了我国产业结构转型升级趋势，需求结构变化主要有两个突出特点：一是高端装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业用钢需求不断增加，二是绿色建筑、智慧建筑发展带来的用钢需求正在增加。2023年，我国钢铁行业最大的需求减量是在建筑钢材，而国内最大的增量是在于中厚板市场。

刘安栋指出，从各个细分市场来看，钢材市场消费结构出现明显变化，建筑钢供需均明显出现下滑，但中厚板、汽车板等板块需求有所上升。我国钢铁市场在飞速发展的同时，也正逐步在从精细化转向智能化，未来行业的主攻方向将是品种结构、性能的提升、能效方面的绿色化，以及更高效能的品种。

中央经济工作会议提出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。刘安栋认为，钢铁行业在“立”与“破”两个方面都有很重要的事情做。

刘安栋表示，“立”主要体现在两个方面：一是“立”绿色发展能力，“双碳”背景下中国钢铁产业降碳压力较大，要加快节能环保和低碳冶金技术研发及推广。二是“立”数智运行能力，要搭乘人工智能技术突破的东风，推动产业链数智化改造，提升资源配置效率，降低运营成本。

“破”主要体现为落实好产能压减和产业结构优化。一方面，要从总量上进行控制，缓解供需矛盾。另一方面，要通过行业整合来调整结构，提高行业集中度，优化区域布局。

我国钢铁行业存在着产能过剩、供需不匹配的问题，2024面临的市场环境暂时难以出现大的改变，钢铁企业还是要做好过“苦日子”的准备。建发钢铁黑色产业研究院院长崔勤分析，2024年依然是钢铁行业“洗牌”的一年，从上游的钢厂、中游的贸易商以及下游的终端企业，都身处在深度“洗牌”的过程当中。同时，2024年也是黎明前最黑暗的一年，因为大的宏观政策最快要在2025年的下半年才有可能进入趋势性的利润扩张。也就是上游的矿石，以及能源产量的投产，才有可能进入真正意义上利润的修复，在这之前一定是非常阵痛的转型时期。