2022年港口大事记
文 / 现代物流报全媒体记者 何文忠 实习记者 张旭
2022年是我国智慧港口建设进入深水区的一年。在顶层设计和政策引领的作用下，国内港口和大批高科技企业深化合作，创新智慧港口建设实践。目前，我国港口智能化水平已进入世界前列。此外，受多重因素影响，我国港口吞吐量显示增速放缓态势，但随着防疫政策调整等积极因素影响，我国港口吞吐量或将迎来反弹。
港口岸线批准文件有效期延长为三年
近日，交通运输部、国家发展改革委修订发布了《港口岸线使用审批管理办法》。现行《办法》规定，港口岸线批准文件的有效期为2年，延期需报原审批机关批准。新修订的《办法》结合近年来建设项目实际，将港口岸线批准文件的有效期延长为3年，并取消延期审批，为港口岸线使用申请人提供便利。
到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70%
1月19日，国家发展改革委举行新闻发布会。发布会上，交通运输部总规划师徐成光介绍，“十四五”时期我国将持续加大交通运输建设力度，提升交通便利化水平。据介绍，2021年我国全年完成交通运输固定资产投资约3.58万亿元，同比增长3.1%，既为巩固我国经济基本盘贡献重要力量，也有效保障了民生领域。“十四五”时期，我国将逐步实现人享其行、物畅其流。在提升交通便利性方面，我国还将完善枢纽集疏运体系，到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70%，枢纽机场轨道交通接入率达80%。
长江江苏段第一批香港籍国际航行船舶自引自靠太仓港
1月27~28日，江苏远洋所属香港籍国际航行船舶“太仓海运远耀”“太仓海运远瑞”轮顺利自引靠泊太仓港苏州现代货箱码头，这是香港籍国际航行船舶首次自引自靠太仓港。两轮于1月28~29日顺利离泊开航前往东南亚，首次实现了香港籍国际航行船舶自引进出长江江苏段的巨大跨越。
中部首个危化品码头船舶生活污水接收上岸网点投用
2月13日上午，青山武石化码头，随着生活污水储存柜泵阀的开启，“长喆898”轮的30吨生活污水进入城市生活污水上岸系统。这标志着中部地区首个危化品码头船舶生活污水免费接收上岸网点正式投入运营。据了解，为落实国家及地方对港口码头船舶污染物接收的要求，在武汉青山海事部门的指导下，2021年开始，武石化码头投入280万元，经过近1年的设计改造，在码头4个作业泊位建成整体生活污水上岸管系，能将自己趸船雨水和生活污水，以及到港作业危化品船舶储存的生活污水转送上岸，经达标处置后直通市政污水管网。
4月起这些港口收费将减并
3月3日，交通运输部、国家发展改革委近日下发《关于减并港口收费等有关事项的通知》，要求自4月1日起，减并港口经营服务性收费项目、定向降低引航（移泊）费收费标准、扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围，降低货主企业和船公司物流成本，促进口岸营商环境优化。根据《通知》，取消港口设施保安费的政府定价，将其纳入港口作业包干费作为子项，该子项收费标准不得高于原港口设施保安费收费标准。
国内首单保税LNG加注业务落地洋山港
3月14日，马耳他籍“达飞希米”号集装箱轮驶入洋山港二期码头。船舶靠稳系缆后，“海港未来”号LNG（液化天然气）运输加注船缓缓靠泊“达飞希米”轮外档，通过吊装软管做好船舶LNG燃料加注准备。此次国际航行船舶保税LNG加注业务的落地实施，有效降低了新型燃料船舶的运营费用，有助于完善上海港的服务功能，吸引以LNG为动力的国际航行船舶靠泊，促进航运业可持续发展，提升上海国际航运中心的综合竞争力。据悉，此次加注业务的正式落地意味着上海港成为继鹿特丹港、新加坡港后，全球第三个拥有LNG加注能力的港口，也是全国首个拥有LNG加注能力的港口。
加快港口大宗商品贸易数字化 助力全国统一大市场建设
2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，明确指出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，要求加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。《意见》指出要加快推动商品市场数字化改造和智能化升级，鼓励打造综合性商品交易平台。港口，作为水陆运的重要交汇点，是大宗商品进口、储运、贸易中转的核心节点，港口大宗商品市场的数字化转型对发挥市场决定性作用，推动经济高质量具有十分重要的战略支撑作用。
江西首个全省内河航道与港口布局规划发布
日前，《江西省内河航道与港口布局规划（2021-2050年）》印发。该《规划》提出，到2035年，基本形成以南昌港和九江港主要港口为核心，以赣州港、吉安港、宜春港等地区重要港口为依托和以新余港、景德镇港等一般港口为补充的现代化港口集群，九江建设成为通江达海的区域航运中心。在港口布局规划方面，结合各港口区位条件及水运发展潜力，将全省港口层次划分为主要港口、地区重要港口和一般港口，形成“两主五重”为重点层次分明、功能完善、布局合理的现代化港口体系。据悉，该《规划》是江西水运发展史上首个全省内河航道与港口布局规划。
江北内河港口首个智慧园区平台建成
近日，我国江北内河港口首个智慧园区平台在梁山港建成。据了解，智慧园区建设内容旨在为梁山港建设“226程”，即打造梁山港两个基础支撑体系(一张数字孪生图、一张环形工业网)，两个中心体系(综合调度指挥中心、云数据融合中心)，六大应用子系统将园区生产、经营、协调、自动化运作、安全及环保工作统筹管理，实现全方位实时物联感知自动化、全过程实效生产调度数字化、全天候实控安全环保智慧化、全要素实景三维动态可视化的“四全四实”目标。
厦门出台扶持港口集装箱业务发展政策
6月15日，厦门港口管理局印发《关于厦门港集装箱扶持政策（2022-2024年）的通知》，决定对2022-2024年外贸集装箱、陆地港箱量、国际中转集拼业务、创新物流业务、省外重箱运量、内支线业务等，以及航运企业在厦注册办事处或分公司特殊贡献予以扶持，推动厦门港集装箱业务发展。2022年-2024年对全港外贸集装箱码头企业箱量增长扶持，由码头企业通过补贴奖励等形式鼓励航运企业：当年全港箱量增幅达3%（含以上）时，奖励3100万元；当年全港箱量增幅达3.5%（含以上）时，奖励3350万元；当年全港箱量增幅达4%（含以上）时，奖励3600万元；当年全港箱量增幅达4.5%（含以上）时；奖励4150万元。
河北曹妃甸36个港口商贸物流项目签约
6月22日，在河北省唐山市曹妃甸区港口商贸物流产业招商推介会上，36个港口商贸物流项目签约，预计年实现贸易额852.08亿元。据悉，此次曹妃甸区港口商贸物流产业招商推介会是中国·廊坊国际经济贸易洽谈会的重要组成部分，160余家企业通过“线上+线下”方式参与，签约项目涉及大宗商品贸易、国际进出口贸易、物流等重点领域。
预计年底竣工 海口将建成全国最大港口客滚综合枢纽
近日，中交四航局承建的海南自贸港海口新海枢纽项目(以下简称新海枢纽项目）主体结构完成。从空中俯瞰，已具雏形的新海枢纽主体建筑伸开两翼，犹如一只巨大的“鲲鹏”欲展翅高飞。据悉，新海枢纽项目于2020年10月1日开工建设，预计2022年底竣工，项目建成后将成为全国规模最大港口客滚综合枢纽。未来，“新海客运枢纽将打造成为海南自贸港的“门户港、形象港”，建成后旅客年通过人次可达3500万，车辆年通过辆次可达320万。
河北拟整合港口资源组建河北渤海港口集团
五部门：加强港口航道规划建设 规范强化资源要素保障
近日，交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合印发《关于加强沿海和内河港口航道规划建设 进一步规范和强化资源要素保障的通知》。《通知》从政策导向上对水运项目建设有积极引导和保障作用，水运建设需求将进一步得到释放，对优化提升全国水运设施网络、强化港口航道基础设施支撑保障，推动重大项目应开尽开、能开尽开，加快形成实物工作量、切实扩大有效投资等意义重大。
京东物流与山东港口物流集团达成战略合作
招商港口成长三角两大港口集团“二股东”
交通运输部：加强散粮港口作业减损节约管理
交通运输部办公厅近日印发《散粮港口作业减损节约管理指南》的通知。其中，《指南》针对港口主要提供散粮装卸和中转仓储服务、不适宜长期仓储散粮的特点，明确提出港口企业通过优化作业流程、提高作业效率等措施，加快散粮在港口的周转流通，减少散粮在港时间，最大程度降低港口作业环节的粮食损耗。
商务部：提升港口集疏运和境内运输效率 确保进出口货物快转快运
9月27日，商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》。该措施共有六大点，其中在进一步促进贸易畅通中，《措施》指出，要提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸不合理收费，加强对港内及港外堆场等海运口岸收费主体监管。
山东港口智能管控系统A-TOS正式发布
9月27日，山东省港口集团有限公司全自动化集装箱码头智能管控系统A-TOS发布暨成果推广战略合作协议签约仪式举行。该系统运用云原生等技术开发了集计划、调度和控制于一体的智能管控系统，实现了码头“毫秒级”全场选位、“秒级”设备调度、“毫秒级”数据动态刷新和不停工系统升级，让码头作业更快捷、更精准、更智能，是支撑全自动化码头高效运行的新一代“大脑”和“神经中枢”。
龙拱港在全市港口率先投用“绿动”清扫车辆
10月10日，6辆新能源清扫车辆在济宁能源龙拱港正式投入使用，标志着该港成为全市港航范围内第一家投用“绿动”清扫车辆的港口，朝向全国一流“智慧、绿色”内河集装箱示范港口继续迈进。此外，龙拱港还全面对标“青岛港”“天津港”，全国范围内率先将“海港先进理念”和港口智慧化方案全面引入内河。
盐田港：拟购买港口运营公司100%股权
10月9日晚间，上市公司盐田港披露重组预案。盐田港拟通过发行股份及支付现金的方式，向控股股东盐田港集团购买港口运营公司100%股权，并募集配套资金。港口运营公司为盐田港集团新设全资子公司，本次交易将在盐田三期35%的股权和深汕投资100%的股权划转至港口运营公司后实施。此次交易的价格尚未确定。此次重组将盐田港集团现有港口类优质资产注入上市公司，有利于实现盐田港集团下属港口资产的整合，增强公司盈利能力。公司股票10月10日起复牌。
福建省智慧港口项目落地巴西
近日，厦门港务控股集团旗下福建电子口岸股份有限公司的智慧港口项目落地巴西桑托斯港。项目将完成8台套“集卡防吊起系统”的升级改造，为桑托斯港生产运营更加安全高效提供“智慧”依托。据悉，桑托斯港是巴西第一大集装箱吞吐港，也是世界最大咖啡输出港。本次桑托斯港项目的成功落地，是福建电子口岸自主研发人工智能技术首次“出国”，服务海外港口。
“宁波方案”力促口岸贸易便利化
近日，亚太地区港口国监督谅解备忘录组织正式宣布，将从2023年1月1日起在亚太地区的21个成员国和地区实施“临开不查”机制。据了解，宁波海事局代表中国全程参与主导并修正亚太地区《港口国监督检查手册》，成功推行国际海事领域首个便利船舶运输的区域性国际规则，对于全球经济的复苏和加快畅通全球物流供应链又是一大利好消息。港口国监督（Port State Control），是各国政府依据国际公约对抵达本国港口的外国籍船舶实施安全检查、消除安全隐患、维护水上交通安全的重要手段。“临开不查”机制为各国港口国监督检查官提供了针对临开船舶检查工作的指导性意见，从技术层面有效避免了检查活动对船舶造成不必要的延误。
两部门：2035年全面建成现代化长江干线港口体系
11月18日，交通运输部和国家发改委联合印发了《长江干线港口布局及港口岸线保护利用规划》，提出到2035年全面建成现代化长江干线港口体系，港口岸线资源得到有效保护和集约节约高效利用。《规划》的发布实施，有利于实现港口布局更加完善、岸线利用更加高效、转型发展更加显著、支撑保障更加稳固等目标。
交通运输部：中国港口综合效率始终位居全球港口前列
安徽：到2025年船舶靠港使用岸电量年均增长10%以上
12月7日，安徽省政府办公厅发布《安徽省碳达峰实施方案的通知》，提出实施交通运输绿色低碳行动等“碳达峰十二大行动”，确定2030年前实现碳达峰的目标。根据方案，安徽省将大力优化交通运输结构，推广节能低碳交通工具，提高运输组织效率，加快形成绿色低碳运输方式。推动运输工具装备低碳转型，加快老旧船舶更新改造，发展电动、液化天然气动力船舶。加快港口岸电设施和船舶受电设施改造，提高船舶靠港岸电使用率，到2025年船舶靠港使用岸电量年均增长10%以上。此外，在加快绿色交通基础设施建设方面，安徽省提出创建绿色港口，积极推动沿江、沿淮内河港口绿色转型。
中国多式联运合作大会暨第二届世界一流港口多式联运大会召开
12月9日，中国多式联运合作大会暨第二届世界一流港口多式联运大会召开。大会由中国集装箱行业协会和天津港（集团）有限公司共同举办。会上，天津港集团副总裁杨杰敏介绍了全球首个港口全面数字孪生技术底座——“津鸿”系统以及“津鸿”为港口工业互联网发展持续赋能的相关情况。另外，天津港物流集团有限公司、广西北港物流有限公司、陆海新通道运营有限公司共同签署《天津港“海上高速-FAST”服务对接西部陆海新通道战略合作协议》，将合作推进天津港与西部陆海新通道战略对接，共同提升天津、广西、重庆三地航运及贸易通道建设水平，带动南北区域经济发展，更好服务国家战略。
江苏首个港口危化品使用单位分类分级报告发布
近日，南京市交通运输综合行政执法监督局五支队在全省率先开展了港口危化品使用单位分类分级评估研究探索，并发布了《南京市港口危险化学品使用单位分类分级标准研究报告》。该项目作为全省首个港口危化品使用单位分类分级研究项目，建立了《重点监管事项清单》和《重点监管对象名录库》，推进危化品使用安全风险可视化、精准化；建立了港口危险化学品使用单位分类分级评估体系，对当前南京市港口危险化学品使用单位开展分类分级评估，进而实现港口危化品使用精准监管、靶向治理。
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