2022年经济热点回顾
文 / 现代物流报编辑部整理
2022年,面对风高浪急的国际环境和和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,切实抓好疫情防控优化政策和稳经济各项政策举措落实,一揽子政策措施落地见效,着力稳住宏观经济大盘,市场价格涨势平稳,新动能持续成长,民生保障有力,社会大局保持稳定。2022年,中国经济攻坚克难、行稳致远,显现出强大韧性、活力和稳中求进的坚定步伐。
——编者按
1月1日 《区域全面经济伙伴关系协定》 (即RCEP)于2022年1月1日正式生效。生效当日,中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%。
1月10日 国务院常务会议召开,会议指出,贯彻党中央、国务院部署,各相关部门对标对表“十四五”规划《纲要》确定的重点,科学有效做好国家级专项规划编制工作,提出可操作的政策和具体项目。目前 44个专项规划已基本编制完成,陆续印发实施。要立足当前、着眼长远,有力有序推动“十四五”专项规划实施。
1月14日 国家发改委等十部门发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》。要求到2025年,产业转移政策环境更加完善,立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升,制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。
1月17日 央行下调中期借贷便利、公开市场逆回购操作利率。未来央行或更加注重政策操作的精准性和有效性。
1月19日 国办印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》,支持市场主体内外贸一体化经营,鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”,加强资源整合配置,优化国际营销体系,完善全球服务网络。
2月1日 《区域全面经济伙伴关系协定》 (即RCEP)对韩国正式生效。我国从2月1日起,对原产于韩国的部分进口货物实施RCEP协定税率。
2月8日 央行等4部门印发《金融标准化“十四五”发展规划》。其中提到,稳妥推进法定数字货币标准研制,做好绿色金融顶层设计和规划,发挥金融支持绿色发展的功能,将成为金融业重点工作。
2月14日 国常会明确政策措施,促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困。会议强调,要精准做好常态化疫情防控,面对国内外复杂严峻形势高度重视解决经济运行中的掣肘问题,稳定市场预期。继续做好大宗商品保供稳价工作,缓解下游企业成本上升压力,保持物价基本稳定。
2月17日 商务部发言人高峰表示,关于加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 (CPTPP),中方已经就协定内容进行了充分、全面和深入的研究评估。
2月24日 国家发改委印发通知,进一步完善煤炭市场价格形成机制,明确了三项重点政策措施。
3月5日 第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕。李克强总理代表国务院在十三届全国人大五次会议上作《政府工作报告》,指出2022年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步。
3月14日 国务院常务会议确定《政府工作报告》重点任务分工。要求把稳增长放在更加突出的位置,努力完成全年经济社会发展目标任务。
3月16日 国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,研究当前经济形势和资本市场问题。
3月21日 国常会确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑;部署综合施策稳定市场预期,保持资本市场平稳健康发展。
3月30日 中国人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》,指导金融系统优化资源配置,切实加大“三农”领域金融支持,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
4月6日 中国人民银行就《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》征求意见。旨在建立健全高效权威、协调有力的金融稳定工作机制,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
4月10日 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。
4月13日 国务院常务会议部署多项举措促销费、稳外贸以及降低融资成本。
4月25日 中国人民银行决定,自2022年5月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点。
4月25日 国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,《意见》提出了五大方面20项重点举措。
4月27日 国务院常务会议决定加大稳岗促就业政策力度,保持就业稳定和经济平稳运行;要求进一步打通交通物流堵点、畅通循环。
4月29日 中共中央政治局召开会议,分析研究经济形势和经济工作。会议对于宏观政策、资本市场、扩内需、产业链供应链等作出重要部署,释放一系列政策信号。
5月4日 央行增加1000亿元专项再贷款额度,支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。
5月5日 国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措,以保市场主体稳就业;确定推动外贸保稳提质措施,助力稳经济稳产业链供应链。
5月10日 国家发改委等四部门发布关于做好2022年降成本重点工作的通知。通知提出,对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。
5月11日 国务院常务会议要求财政货币政策以就业优先为导向,稳住经济大盘;部署进一步盘活存量资产,拓宽社会投资渠道、扩大有效投资等。
5月25日 国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。国务院总理李克强指出国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。
5月31日 国办印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》。提出进一步加大增值税留抵退税政策力度;加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围;稳定增加汽车、家电等大宗消费等。
6月1日 国务院召开国常会,部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效。下一步新增1400多亿元留抵退税,要在7月份基本退到位。
6月2日 中国银保监会发布《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》。对进一步做好受疫情影响暂时遇困行业企业等的金融服务提出了工作要求。
6月8日 国务院常务会议指出将进一步加大对外贸企业支持力度。
6月13日 国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》,部署进一步推进省以下财政体制改革的任务举措。
6月16日 国务院常务会议进一步部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施,以便扩大有效投资带动消费和就业。
6月22日 国务院常务会议指出,要进一步释放汽车消费潜力。
6月29日 国务院常务会议决定运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。
7月7日 商务部会同工信部、住房和城乡建设部等16部门发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》。若干措施聚焦支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场、促进汽车更新消费等,提出了6个方面、12条政策措施。
7月13日 国常会部署加力稳岗拓岗的政策措施,要求多措并举扩消费,确保就业大局稳定。
7月13日 海关总署发布上半年进出口数据,出口延续反弹,仍需关注外贸领域压力。
7月13日 住建部、国家发改委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》,2030年前城乡建设领域实现碳达峰。
7月15日 国家统计局发布上半年主要宏观经济数据。上半年GDP增速为2.5%。
7月21日 国务院常务会议部署持续扩大有效需求的政策举措。会议确定进一步规范行政裁量权,决定取消和调整一批罚款事项。
7月22日 证监会等三部门联合发布《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》。
7月28日 中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,宏观政策要在扩大需求上积极作为。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力,畅通交通物流等。
8月1日 国家发改委等三部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》,明确碳达峰总体目标。
8月1日 人民银行召开2022年下半年工作会议,总结上半年各项工作,部署下半年重点工作。会议强调“加大对企业信贷支持”。
8月7日 海关总署发布7月进出口数据,显示出口韧性犹存但动力不足,外贸压力仍存。
8月10日 央行发布《2022年第二季度中国货币政策执行报告》,报告关注结构性通胀压力。
8月12日 中国人民银行发布7月金融数据。数据显示,融资需求不强叠加信贷节奏扰动新增社融再次收缩。
8月18日 国务院常务会议召开,部署推动降低企业融资成本和个人消费信贷成本的措施,加大金融支持实体经济力度等。
8月22日 央行授权全国银行间同业拆借中心公布最新一期贷款市场报价利率(LPR):1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.3%。
8月24日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展基础。
9月5日 中国人民银行再次下调外汇存款准备金率,自2022年9月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点。
9月6日 习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议。会议指出,健全关键核心技术攻关新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来。
9月7日 国常会部署加力支持就业创业的政策,实施阶段性减税政策支持创新。
9月13日 国常会决定进一步延长制造业缓税补缴期限,部署进一步稳外贸稳外资的举措。
9月26日 央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。
9月26日 财政部等三部门发布的《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》称,新能源汽车免购置税政策延续至2023年底。
9月28日 商务部印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》的通知,提出保生产保履约、积极支持企业参加各类展会抓订单、发挥外贸创新平台作用等六点,指出开放是中国的基本国策,进出口有力支撑稳增长稳就业,要加力稳定外贸。
10月9日 国家能源局印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》,加快推动能源绿色低碳转型。
10月11日 央行发布2022年9月金融数据,显示社融延续改善。
10月14日 统计局发布9月价格数据,价格走势分化,需求疲弱核心CPI回落。
10月16日 中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。
10月24日 海关总署发布9月及前三季度进出口数据。9月出口增速延续回落进口增速继续低位运行,后续外贸继续承压。
10月24日 国家统计局发布三季度主要宏观经济数据,数据显示三季度经济延续结构性修复态势。
10月26日 国常会部署持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施,加快释放扩消费政策效应。
11月3日 生态环境部发布《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(征求意见稿)》,推动全国碳排放权交易市场配额分配工作。
11月7日 国家发改委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,加快激发民间投资活力。
11月11日 证监会、国资委联合发布《关于支持中央企业发行科技创新公司债券的通知》,旨在健全资本市场服务科技创新支持机制。
11月11日 央行和银保监会联合发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,推进房地产融资平稳有序开展。
11月11日 国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》,公布进一步优化防控工作的二十条措施。
11月21日 工信部等三部门印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》,为工业经济恢复提供支撑。
11月22日 国务院常务会议部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效。
11月24日 交通运输部、国家发改委发布《关于印发<长江干线港口布局及港口岸线保护利用规划>的通知》,要求深化港口供给侧结构性改革,优化长江干线港口功能布局,着力推动港口集约化发展、绿色化转型和智慧化升级。
12月1日 商务部等8部门关于公布2022年全国供应链创新与应用示范城市和示范企业名单的通知。
12月6日 习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究2023年经济工作。会议提出“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”“推动经济运行整体好转”。
12月7日 国务院联防联控机制发布了疫情防控“新十条”,对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式等提出了进一步的优化要求,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
12月9日 工信部正式公布45个国家先进制造业集群的名单。
12月14日 中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,展望2035年,实施扩大内需战略的远景目标包括:消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立;我国参与全球经济合作和竞争新优势持续增强,国内市场的国际影响力大幅提升等。
12月15日至16日 中央经济工作会议在京举行。会议指出,2023年稳定经济至关重要,扩大内需是稳增长的重中之重。
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