国家发改委谈4月PMI回落：既有基数效应，也反映市场需求仍有不足

5月17日，在国家发展改革委召开的5月份新闻发布会上，有媒体提问：4月PMI为49.2，时隔三个月再度跌破临界点，说明制造业景气水平有所回落。请问如何看待制造业恢复前景？下一步将采取哪些措施促进制造业恢复发展？

对此，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，根据国家统计局公布的数据，4月份制造业PMI回落到临界点以下。究其原因，既有前几个月恢复发展所形成的基数效应，也反映出市场需求仍有不足、经济发展内生动力有待进一步提升等问题。同时也要看到，制造业PMI分项数据依然有不少亮点。从市场预期看，生产经营活动预期指数为54.7%，继续处于较高水平，反映出企业对近期市场发展信心保持稳定；从具体行业看，农副食品加工、食品及酒饮料精制茶等必需消费品，通用设备、专用设备、铁路船舶航空航天设备、电子机械器材等装备制造业，均位于60%以上的高位景气区间，反映这些行业发展预期向好。这些都为我们全面分析PMI指数，进而研判制造业发展态势，提供了更加全面客观的视角。

孟玮表示，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在，也是促进工业经济平稳增长的重点发力方向。下一步，将综合施策释放消费潜力，打造高质量消费供给体系。将在稳定和扩大制造业投资方面持续发力，统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券、结构性货币政策工具等，继续加大制造业中长期贷款投放力度，扩大工业和技术改造投资，推动企业技术改造和设备更新。我们还将把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，推动工业经济逐步向好；同时，加快产业结构优化升级，促进现代服务业同先进制造业深度融合，深化新一代信息技术与制造业融合发展，持续推动制造业高质量发展。