国务院国资委：推动东北地区国资国企改革向纵深推进

6月25日，国务院国资委在沈阳召开深化东北地区国资国企改革现场推进会，推动国资国企改革向纵深推进。推进会上，辽宁省、吉林省、黑龙江省以及内蒙古自治区国资委主要负责人先后交流发言。

2023年以来，东北三省国资企业业绩表现不俗。1—5月，14户辽宁省属企业实现营业收入335.4亿元，同比增长5.2%；利润总额11.8亿元，同比增长94.2%。黑龙江全省地方国企资产总额、营业收入、利润总额、已交税费同比分别增长5.71%、9.78%、126.75%、10.92%。此外，吉林省今年一季度8.2%的GDP增速也和国有企业的优异表现密不可分。

亮眼“成绩单”背后，改革是重要的动力源。黑龙江国资近年来持续推进战略性重组和专业化整合，成功组建7个省级产业投资集团，重组的资产规模超过4000亿元，省、市两级经营性国有资产集中统一监管率分别达到99.46%、98.3%；混改方面，先后支持253户国企完成混改，吸引社会资本157.3亿元。

吉林省国资全力打破经营机制僵化、利益相对固化、管理行政化的现状，推动建立现代化、市场化经营机制。推动三项制度改革在“能下”“能出”“能减”方面实现突破。通过改革，监管企业劳动生产率由2019年的7.4万元/人，增长到2022年的18.7万元/人；人事费用率由2019年的18.32%，下降到2022年的14.23%。

为着力破解监管企业“整体质效不高，特别是独立核算企业亏损面大”的难题，内蒙古自治区国资开展了扭亏治亏专项行动，形成了扭亏增效的工作方案和7户企业扭亏治亏工作方案，明确到2023年底前全面解决一级企业经营性亏损问题，亏损子企业户数大幅减少，亏损面降至20%以下，亏损额减少50%以上；到2025年，将亏损面严格控制在10%左右的目标。今年1—5月份，内蒙古自治区一级企业亏损面由45%降至32%。

上海证券报记者从推进会上了解到，东北三省和内蒙古自治区国资正在积极谋划新一轮国企改革提升行动。

辽宁省国资委党委副书记、主任孟华强表示，将以超常规举措优化调整布局结构，以更大力度推动形成功能鲜明、分工明确、协调发展的国家出资企业格局。力争每个集团至少有1家上市公司，逐步发展成为行业投融资能力突出，产业培育优良，具有较强影响力的大型企业集团。

黑龙江省国资委党委书记、主任王智奎介绍，黑龙江国资谋划了地方国企振兴专项行动等七个专项行动，力争到2025年，在智能矿山、寒地施工、良种培育、高端制造、石墨新材料等领域取得重要成果，实施以创新驱动引领高质量发展，实现地方国企营业收入、利润总额增幅高于全省GDP增幅，省国资委出资企业高于地方国企增幅的目标。

内蒙古自治区国资委党委书记、主任许振山介绍，当前，内蒙古自治区国资正在围绕内蒙古8大产业集群和16条重点产业链，聚焦优势行业和关键领域，加快调整优化国有资本布局，推动“四个一批”建设，包括整合重组一批、组建设立一批、做强做大一批、推动上市一批国有企业，加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。

吉林省国资委党委书记、主任张志新介绍，吉林省国资委将继续强化党建引领、完善中国特色国有企业现代公司治理体系，围绕吉林“一主六双”高质量发展战略谋划国资国企发展，深入实施“人才兴企、金融助企、项目强企”战略，不断提高国有企业核心竞争力，增强核心功能，进一步推动国有企业强基固本、稳中向好，不断做强做优做大，努力当好基础设施建设和民生保障领域“主力军”，努力成为产业发展“领头雁”、招商引资“引力源”、科技创新“经纪人”、深化改革“试验田”。