新质生产力助力跨境物流发展增“数”提“质”

跨境物流作为不同国家或地区之间进行物流运输和供应链管理的手段，在促进国际贸易、扩大市场规模、降低生产成本等方面发挥着重要作用。根据《2022—2027年中国跨境电商市场需求预测及发展趋势前瞻报告》，中国跨境物流服务市场规模迅速扩大，截止2023年10月，跨境物流企业数量达到156719家，呈现出明显的增长趋势。而在次年2024年4月17日，美国贸易代表办公室宣布发起了针对中国海事、物流和造船业的301调查。因此，在全球地缘政治冲突剧烈、大国博弈力度更趋激烈、外部贸易环境不断发生改变的国际大背景下，如何推动跨境物流企业转型升级成为了当下亟待解决的重要命题。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出：推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。而跨境物流企业在运输成本及运营压力下，面临发展停滞的困局，如何借助数字化技术、物联网、大数据等手段，提升跨境物流数字化水平，增强跨境物流高质量发展动能，推动企业向数字化、智能化、高质量、可持续方向发展，发挥新质生产力在跨境物流行业增“数”提“质”的重要作用，成为了跨境物流行业实现变革与破局的关键所在。

新质生产力的“新”涉及劳动者、劳动资料和劳动对象的质变，依赖于新技术的应用与创新，推动经济发展向着创新、高质量和可持续的方向发展。新质生产力的“质”体现在生产要素的合理配置、产业结构的优化调整以及实现经济的高质量可持续发展上。因此，新质生产力推动跨境物流行业加“数”跑、提“质”走，实现数字化转型及高质量发展的关键在于：一、创新技术应用。利用前沿技术优化通关服务机制，降低企业时间成本，加速资金回流，提高通关效率和准确性，优化跨境物流管理和运作流程。二、完善跨境金融服务体系。利用数字货币、区块链技术等实现跨境支付的安全、快速和低成本，增强银行核验能力和对超额或重复付汇的风控能力，打通外汇收支便利化政策传导的“最后一公里”，促进跨境贸易的顺畅进行。三、推动数字口岸平台建设。推动建设数字口岸平台，优化港区卡口及物流动线设置，将集装箱进行智能分流，并结合查验免预约、分流短信等功能减少集装箱在港内的装卸及运输次数，加快货柜在港区内的流转作业效率。四、规避数据风险。在跨国物流运输中采用加密技术确保物流数据在传输过程中的安全性，防止数据被窃取或篡改，并建立严格的权限管理制度，限制数据访问权限，定期备份物流数据，建立完善的数据恢复机制，应对数据丢失或损坏的风险。

新质生产力作为当前和今后一段时期改善跨境物流产业发展环境的重要抓手，如何充分发挥其在现代跨境物流领域的重要作用，保障现代跨境物流实现“由大到强”转变，成为了当下亟待解决的另一命题。

一、强化顶层设计，营造跨境物流产业发展新环境。国务院办公厅发布的《“十四五”现代物流发展规划》，推动现代物流高质量发展、建设现代产业体系，是加快构建新发展格局的有力支撑。加强地方立法，优化法律服务，拓宽民间投资项目的投融资渠道，同时依法依规落实各项税费优惠政策，推动物流行业高质量发展，促进新质生产力在物流领域的广泛应用和效益释放，充分发挥国家政策法规的战略支撑作用。二、提升载体效能，构建跨境物流网络运营平台。构建融合国际、国内、区域物流一体化的现代跨境物流网络运营平台，实现物流信息的安全、可追溯和共享，提高物流过程的透明度和信任度，并通过实时风险预警，提升跨境物流网络的风险自控能力，充分发挥技术“新引擎”的保障作用。三、强化资金保障，推动跨境联运市场化发展。规范联运各环节收费标准，鼓励跨境物流企业签订“量价互保”协议，明确联运线路使用、运输服务等收费规则，深入推进多式联运“一单制”，着力实现跨境物流货物“一运到底”。四、健全培养机制，强化跨境物流行业人才支撑。针对现代物流业的发展要求，及时更新物流行业的知识培训体系，将国家最新的物流发展规划内容、跨境电商、自贸区新经济模式、网络货运等物流新业态新模式充分融入，深入专业细分领域的人才培养，围绕冷链物流、医药物流、绿色物流等领域展开探索，强化跨境物流行业的人才保证。