中国多措并举大力提振消费

中央经济工作会议、政府工作报告均将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年重点任务之首，并明确提出实施提振消费专项行动。

上周日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《提振消费专项行动方案》，30条措施为促消费添柴加薪；3月17日，六部门在国务院新闻办发布会上进一步介绍提振消费有关情况。

先看数据，消费实现开门红。

国家统计局数据显示，1-2月份社会消费品零售总额同比增长4%，增速比上年全年加快0.5个百分点。

别小看这0.5个百分点，印证着提振消费取得初步成效。

“春节前后，中国经济开启乐观叙事和资产重估阶段，社会预期和市场信心明显提振。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对三里河表示，消费持续回升，主要源于前期政策持续生效，消费品以旧换新政策额度提高、范围扩大、节奏靠前，相关消费品销售明显上升。

“真金白银”下达，换来相关商品消费两位数增长。国家发改委数据显示，前两月，全国新能源(2.580, 0.00, 0.00%)乘用车零售约134万辆，家电一级能效产品销售额241亿元，同比分别增长26%和36%；6000元以下手机市场销量约3300万台，销售额约860亿元，周均销量、销售额分别较补贴前一周增长19%、29%。

再看措施，新政策力度很大。

一揽子提振消费措施内容丰富，部署了七大行动，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。

需求端，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动。

供给端，包括服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动。

外部环境端，包括消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动等。

瞄准破解制约消费的突出矛盾问题，新措施有的放矢。

解决没钱消费问题，《方案》提出促进工资性收入合理增长，同时首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市。

罗志恒表示，房地产市场止跌回稳将带动相关链条消费，资产价格企稳有利于增加居民财产性收入进而带动消费。

解决不愿消费问题，一系列措施投资于人，强化医疗、教育、养老、就业保障，缓解居民后顾之忧，提高消费意愿。

此外，今年消费品以旧换新力度加码，资金规模从去年1500亿元翻倍到3000亿元，更多的真金白银将继续刺激消费欲望。

解决无处消费问题，更多元、更普惠的消费供给已在路上。《方案》提出，优化“一老一小”服务供给，扩大文体旅游消费等。

比如，《方案》支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间，优化演出、赛事审批流程，推动巡演项目“一次审批、全国巡演”。

解决不敢消费问题，官方将严格开展监管执法，保障消费者能够安全消费、明白消费。市场监管部门将针对群众反映强烈的食品非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等市场顽疾开展专项整治行动。

解决没时间消费问题，针对“加班文化盛行”等痛点问题，《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措，通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间，同时鼓励弹性错峰休假，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。

罗志恒认为，面对国内外风险挑战以及外需可能下滑的态势，提振消费专项行动有利于提高居民消费能力、消费意愿和供给对消费的适配性。

行动号角已吹响，但真正的考验是如何让消费更多转向内生增长。

当更多上班族告别加班漫步商场，来自五湖四海的人们体验博物馆奇妙夜，老人们登上银发列车追寻诗与远方，中国消费的新故事，才刚刚开始。