卢毅： 《“十四五”现代物流发展规划》的主要目标整体实现

一是物流创新发展能力和企业竞争力显著增强。第一，物流数字化转型取得显著成效，AI技术深度渗透物流环节，智慧物流应用场景更加丰富。比如，全国超500个配送中心部署自动化分拣系统；无人机配送覆盖180万户家庭，华为松山湖物流中心AGV无人车实现“货到人”分拣等等。第二，物流科技创新能力不断增强，产学研结合机制进一步完善，建设西安交通大学物流科创融合发展研究中心、国家农产品现代物流工程技术研究中心、物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室等一批现代物流科创中心和国家工程研究中心。第三，铁路、民航等领域体制改革取得显著成效，市场活力明显增强，前50强物流企业收入过2万亿元，市场集中度上升，形成了中远洋、中外运、顺丰等一批具有较强国际竞争力的骨干物流企业和知名服务品牌，其中包括7家世界500强企业。

 二是物流服务质量效率明显提升。第一，跨物流环节衔接转换、跨运输方式联运效率大幅提高，通关便利化水平进一步提升，世界银行全球的各国物流绩效榜单、港口绩效榜单中，我国进入前20强，有7个港口跻身前10强；2025年社会物流总费用与国内生产总值的比率较2020年下降0.6个百分点。第二，多式联运、冷链物流等重点领域补短板取得明显成效，2020—2024年，内河铁水联运量增速高达22.1%、集装箱铁水联运量年均增速约15%。全国冷链物流市场规模突破5000亿元，冷库容量达2.8亿立方米，冷藏车保有量超40万辆。第三，城乡物流服务均等化程度明显提高，超1500个县级行政区开展农村客货邮融合业务，开通合作线路1.3万多条，建成综合服务站点14.5万余个，年均客货邮业务运送的邮件快件超10亿件。

三是“通道+枢纽+网络”运行体系基本形成。第一，交通网与物流网持续深化融合，国家物流枢纽和骨干冷链物流基地布局建设分别达到181个和105个，全覆盖31个省（区、市），国家现代物流骨干网加快形成；规模以上物流园区超过2700家，园区铁路专用线接入率接近25%。第二，国际物流通道逐步完善，畅联国内国际的物流服务网络更加健全，中欧班列通达欧洲229个城市、亚洲100多个城市；航空企业国际货运市场份额达44％，“空中丝绸之路”辐射境外83个国家213个城市；海运船队规模全球第一，开通航线达100多个国家和地区，海运连接度世界第一；跨境公路货物货运量翻番。第三，枢纽经济发展取得成效，布局建成国家物流枢纽189个，覆盖全国152个承载城市，其中生产服务型物流枢纽53个、商贸服务型物流枢纽53个，两者占比为56%，为规划建设的20个左右国家物流枢纽经济示范区创造了充分的条件。

四是安全绿色发展水平大幅提高。第一，物流应急保障能力得到明显提高，龙头物流企业打造干线—支线—末端“三级无人机+通航物流”体系，在快递配送无人机方面取得重大突破；中央储备较“十三五”末增长了39.6%，基本实现省市县应急物资储备库全覆盖。第二，冷链物流全流程监测能力大幅增强，生鲜产品冷链流通率显著提升，2024年全国生鲜冷链覆盖率达75%，较五年前提升30个百分点。第二，货物运输结构进一步优化，2024年比较2020年铁路、水路货运量占比分别提高0.5、0.9个百分点，集装箱多式联运量年均增长17.4%；第三，绿色物流逐渐走向规模化推广，清洁货运车辆广泛应用，物流领域节能减排水平显著提高，新能源内河船舶数量突破1000艘，目前新能源重卡市场渗透率较2020年提升22%，增速全球第一。

五是现代物流发展制度环境更加完善。第一，物流标准规范体系不断丰富和完善，《交通运输智慧物流标准体系建设指南》《国际贸易术语运输条款运用指南》等发布，仅2024年至今，国家已发布了57项物流相关标准。第二，标准化、集装化、单元化物流装载器具和包装基础模数广泛应用，集装箱的物流规模、产销量都是全球第一，集装箱沿海港口吞吐量、产销量分别占全球的40%以上、96%；2024年托盘年保有量达18.2亿片，共用托盘池规模5000万片，同比增长27%。第三，社会物流统计体系、信用体系更加健全，营商环境持续优化，国家密集出台《关于推进现代商贸物流业高质量发展的实施意见》《有效降低全社会物流成本行动方案》《等引导和支持政策，行业协同治理体系不断完善、治理能力显著提升。

作者系长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长 教授