加快油气开发与新能源融合发展，中国出台首个行动方案

3月22日，国家能源局发布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年》（下称《方案》）称，到2025年，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。

这是国家能源局首次就油气勘探开发与新能源融合发展制定行动方案。

国家能源局表示，这主要是为了大力提升油气勘探开发力度，助力油气在新型能源体系中发挥更大作用，推动油气行业增智扩绿，探索形成多能互补、融合发展新模式。

针对发展目标，《方案》提出，通过油气促进新能源高效开发利用，满足油气田提高电气化率新增电力需求，替代勘探开发自用油气，累计清洁替代增加天然气商品供应量约45亿立方米。

通过加大增压开采等措施，累计增产天然气约30亿立方米；通过低成本绿电支撑减氧空气驱、二氧化碳驱、稠油热采电加热辅助等三次采油方式累计增产原油200万吨以上。

《方案》要求，加快开发利用地热、风能和太阳能资源，努力打造“低碳”、“零碳”油气田；推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，风光发电集中式和分布式开发；统筹推进海上风电与油气勘探开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式，逐步实现产业融合发展等。

针对陆上油气勘探开发与新能源方面，《方案》还指出，重点推进大庆、长庆、胜利、塔里木、新疆、华北等油田风电和光伏发电集中式开发，支撑油气勘探开发清洁用能，加快实现燃料油气的替代，提高油气采收率，大幅增加油气商品供应量。

《方案》表示，在新疆、青海、甘肃等油气和太阳能资源丰富的地区，建设油气与太阳能同步开发综合利用示范工程，充分利用太阳能聚光集热及储热技术，实现油气生产过程的清洁化供热。

中石油和中石化在油田新能源发展与利用方面，已经探索了好多年。

2021年4月，中石油首次将油气与新能源业务合并，并在下属油田开展油田新能源建设与开发利用。

去年7月，中石油首个水面光伏项目——大庆油田星火水面光伏示范工程并网发电，标志着大庆油田新能源业务发展全面提速。“十四五”期间，大庆油田计划新能源装机规模达到200万千瓦以上，清洁能源替代率达到20%以上。

今年3月21日，界面新闻从中石油获悉，中石油吉林油田美字风电场成功并网发电，标志着中石油首个风电项目全部投产，年发电量达2.6亿千瓦时，节约标煤7.9万吨。

中石化在光伏领域也有布局。2021年12月，中石化胜利油田胜利发电厂灰场光伏发电项目投产。该项目装机容量为37兆瓦，是中石化迄今装机容量最大的光伏发电项目。该项目每年发电能力5000万千瓦时。

针对海上油气勘探开发与海上风电建设，上述《方案》指出，在不具备岸电的情况下，推进海上风电为平台孤网直供电，实施绿色电力部分替代；在具备岸电的情况下，以电网作为调峰，推进高比例海上风电为油气平台供电，逐步实现绿色电力全部替代。

中海油目前正在推进海上风电建设。2021年10月，该公司位于江苏附近海域的首个海上风电项目实现全容量投产运行，该项目年上网电量约8.65亿度；位于广东汕头附近海域的第二个海上风电项目正有序推进。中海油还在推动文昌深远海浮式风电等多个示范项目建设。

《方案》还提出，推动新型储能在油气上游规模化应用。发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，促进储能在电源侧、油气勘探开发用户侧多场景应用，有序推动储能与新能源协同发展等。

光大证券分析称，政策要求油气勘探开发行业实现绿色发展，通过大力建设配套的清洁发电和储能设施，降低勘探开发自用油气，提高油气产品供给量。

该机构表示，“三桶油”大力推进“增储上产”，积极进行新能源产业建设，未来有望强化新能源产业和油气勘探开发的协同效应，在保障中国能源安全的同时实现产业转型。