关注丨重大规划出台！事关厦门构建特色现代服务业体系

近日，《厦门市“十四五”现代服务业发展规划》正式发布（以下简称《规划》）。《规划》指出：到2025年，服务业发展规模稳步提升，产业结构和区域布局更加优化，商贸物流、金融服务、软件信息和科技服务、文旅创意等支柱产业地位突出，优质高效、充满活力、竞争性强的现代服务业体系基本形成，服务经济支撑作用更加突出，质量效益达到国内先进城市水平，服务业竞争力和辐射力进一步增强。

《规划》明确“十四五”期间四个方面的重要任务。

商贸物流：到2025年，现代流通体系加快建设，商贸物流设施更加完善，流通网络和服务体系更加健全，现代流通企业一体化发展，商贸物流深度融合，国家物流枢纽功能进一步增强。货物进出口总额达9300亿元，打造贸易自由便利、货物贸易和服务贸易同步发展，具有较强国际资源配置能力的国际贸易中心。会展业总收入突破500亿元，积极打造国际会展名城和国际知名会议目的地。基本建成引领全省、辐射东南亚，具有厦门特色的区域性国际消费中心城市。

金融服务：到2025年，金融服务业营业收入超3000亿元，金融增加值超1000亿元，结合厦门特点发展特色金融，加快建设服务两岸、辐射东南亚、连接“21 世纪海上丝绸之路”、面向全球的区域金融中心。

软件信息与科技服务：到2025年，软件信息服务业实现跨越式增长，产业链自主可控能力显著提升，产业生态体系建设逐步完善，龙头企业实力和产业影响力进一步加强，厦门“中国软件特色名城”发展步入全新阶段。科技发展水平、科技创新能力显著提升，培育一批科技服务行业龙头企业，拥有一批著名科技产品品牌，科技服务对经济高质量发展的支撑能力显著提升。

文旅创意：至2025年，文化创意收入超过2500亿元，旅游收入超过2000亿元，全面促进厦门文化创意和旅游产业国际化、高端化、精品化、智慧化，力争将厦门建成高品位国际滨海花园旅游城市和新兴文化产业强市。

为了增强服务业发展新动能，厦门将深入实施五大工程。

市场主体壮大工程：包括大力发展总部经济、积极培育融合型企业、支持新经济企业健康发展、促进品牌质量全方位提升。其中在发展总部经济上，将立足厦门市重点产业链群补链、强链、扩链，瞄准高能级目标企业，积极引进世界500强、央企、民企龙头企业和行业领军企业在厦设立区域总部，推动一批具备跨国跨区域资源配置能力的大企业来厦设立投资中心、研发中心、财务中心等职能型总部。支持在厦总部企业整合资源、提升能级、拓展功能。

空间布局优化工程：《规划》指出将锚定片区主导产业，注重差异化、特色化和协同化发展，充分发挥同安新城现代服务业基地、马銮湾新城、两岸金融中心、软件园、厦门科学城、前场铁路大型货场、新机场临空产业区等载体作用，吸引重大项目、资金要素、高端人才等向园区和基地集中，打造一批创新能力强、集聚功能突出、龙头示范带动作用明显的现代服务业集聚区。在实施这项工程中，明确了厦门12个服务业重点产业功能区的规划面积及其重点发展产业。

数字赋能提升工程：以新场景建设为核心突破，加速推动5G、人工智能、大数据、区块链等新技术落地应用，推动服务业数字化、智能化、融合化，营造支持新业态新模式新消费发展良好生态，提高服务业供给效率，促进服务业提质升级。

人才发展引领工程：优化“海纳百川”等系列人才政策，深入实施“金鹭领航”等各类人才工程，从机制、平台、生活环境等维度着手，构建“多层次、全领域、立体化”的人才服务体系，构建现代服务业人力资源集聚和顺畅流动的高地。

深化服务业改革开放工程：包括进一步放宽服务领域市场准入、构建动态包容的审慎监管制度、构建动态包容的审慎监管制度、提升服务业开放水平。