湖南推进怀化国际陆港建设 打造“南向”开放新窗口

　　打造内陆地区对外开放重要基地、建成中西部地区一流国际陆港、迈入全国东盟班列第一方阵、推动临港产业跃上千亿台阶……为打造以共建“一带一路”倡议为重点的全方位对外开放格局，湖南将推进怀化国际陆港建设，打开开放新窗口。

　　湖南省人民政府办公厅23日发布《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》。方案指出，将充分发挥西部陆海新通道、中老铁路等的作用，促进通道、枢纽、贸易、产业融合发展，将怀化市打造成为湖南融入共建“一带一路”倡议的重要门户。

　　地处湖南西南部的怀化，是中东部地区通往大西南的“桥头堡”，沪昆、怀邵衡、张吉怀等6条铁路呈“雪花状”交织交汇。2019年8月，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定位为“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市。

　　2021年，随着中老铁路通车及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP协议)正式实施，中国与东盟之间经贸往来更加密切。怀化通过沪昆铁路无缝联接中老铁路，通过国际国内铁铁、铁海联运的便捷条件，开启连接中国市场和东南亚、南亚的经济新通道。

怀化国际陆港。　潘雨 摄

　　建设好怀化国际陆港，是湖南与“一带一路”倡议的深度融合：经由怀化国际陆港、西部陆海新通道，湖南向西可对接成渝经济圈，北上与中欧班列连接入中亚、通中东、抵欧洲，南下通过广西北部湾抵东盟、入南海、链全球。

　　“陆港”将怎么推进？方案指出，湖南将完善怀化国际陆港基础设施，强化与国际、国内各区域公路、铁路、航道、航线等方面的畅联，促进多种运输方式高效衔接运转，不断提升服务全省、对接东盟的能力，同时推进怀化国际陆港与西部陆海新通道运营平台、物流平台、产业平台等联动发展。

　　发挥产业联动、促进区域协同，湖南将立足怀化国际陆港，发挥通道节点和物流平台优势，为“东盟资源+长株潭先进制造业+RCEP市场”搭建东引西拓桥梁，培育形成以现代物流业为主体、以商贸服务业和加工制造业为两翼的“一体两翼”产业体系，同时与湘鄂赣等各区域协同发展，提升怀化国际陆港的服务能级和辐射带动作用。

　　如何确保怀化国际陆港建设稳步推进，方案指出，湖南省级财政2022年至2026年每年切块1亿元支持怀化国际陆港项目建设和物流发展，每年单列安排支持怀化国际陆港建设地方政府专项债2亿元，并在项目、平台、价费、金融等方面给予大力度的政策支持。