文 / 现代物流报全媒体记者 何文忠

习近平总书记指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国铁路始终践行“人民铁路为人民”宗旨，久久为功推进精神文明建设，铁路站车是传播社会主义精神文明的重要窗口。特别是去年以来，铁路部门积极响应中央精神文明建设办公室文明交通建设号召，持续加强铁路站车文明环境建设，着力构建文明有礼、和谐有序的站车环境，努力推动铁路文明程度提升，积极助力全社会文明程度提升。

铁路作为大众化交通工具和重大民生工程，多年来一直致力于满足人民群众日益增长的美好出行需求，是联系广大人民群众的公共平台，是传播社会主义精神文明的重要窗口和广阔阵地。近年来，我国铁路客运服务质量全面提升，人民群众乘火车出行的获得感、幸福感和安全感明显增强。与此同时，不文明行为在铁路站车仍时有发生，直接影响了铁路运输秩序和广大旅客出行体验。

主要问题体现在铁路站车上发生较多的不文明行为，如占座霸座、越席乘车、买短乘长、插队加塞、乱扔垃圾、大声喧哗、寻衅滋事、酗酒闹事、禁烟区抽烟、携带禁止限制物品、冲击堵塞进出站口、阻挡列车关门、不正确使用或损坏站车设备设施、辱骂殴打骚扰站车工作人员等，其中“占座霸座”和“列车上禁烟区吸烟”已经立法，其他不文明行为的处置更多的是用道德来约束。铁路部门是企业，铁路客运站车工作人员不具备执法权，在处置各种不文明事件过程中，需要强有力的制度或是法律的支撑和保护，运用法治思维和法治方式解决处理问题。

为此，全国人大代表、中国铁路上海局集团有限公司财务部会计科科长朱丽平在倡导文明出行方面，铁路做了大量的工作，但无论是服务措施，还是文明宣传、环境氛围、文化活动等方面，属于从自身出发主动作为提高服务品质，亦或是从文化或是环境方面培育感染熏陶，更多的是从思想领域促进道德素养的提升，难以从根本上解决问题。

因此，她建议：一是借鉴上海、北京等地通过地方立法，将电子设备外放声音、在车厢内饮食等不文明行为写入《轨道交通乘客守则》禁止性规定的做法，通过全国人大立法或者交通运输部制定行政规章的形式，对铁路站车不文明的禁止性行为予以明确，增强法律规章的约束。二是由中央文明办、交通运输部牵头，将目前由人民铁道网、中国文明网发起的《铁路旅客文明出行倡议》，升级为中央文明办、交通运输部制定发布《铁路旅客文明出行公约》，将重点不文明行为纳入社会诚信体系，将铁路文明出行宣传教育纳入国家精神文明建设任务，通过加强全社会的宣传教育，增强公众的文明意识。三是由铁路部门负责，进一步加强站车服务管理和文明出行宣传引导，为旅客创造安全、便捷、文明、舒适的乘车环境，携手构建文明交通新局面。