上海五部门联合发文：持续严厉打击内河船涉海运输等违法犯罪行为

近日，上海海事局、上海市公安局、上海市交通委员会、上海海警局和长江航运公安局上海分局联合发布《关于开展“护航长江口”专项治理行动的通告》（简称《通告》），持续加大力度打击内河船舶非法排污、内河船舶涉海运输、非法捕捞、走私等违法、犯罪行为，守护长江口水上安全。

《通告》指出，本次专项治理行动将在长江上海段浏河口警戒区至宝山警戒区段水域设立拦截检查区，所有拟航经该区域的3000总吨及以上砂石运输内河船舶，应当遵守相应报告要求，并按要求至指定水域接受检查。

《通知》还明确禁止无明确航次计划等五种情形的内河船舶驶入上海港或进行装卸。违反《通告》规定，由海事、交通部门依法严肃查处，并采取禁止靠离泊、作业、禁止离港等措施；涉嫌无证驾驶或者妨碍执行公务的，由公安、海警部门依法追究治安、刑事责任；货物来源不明的，由公安、海警等部门依法处置；涉及“三无船舶”的，由公安、海警、海事等部门依法没收、拆解。

记者获悉，近年来，大量内河船受到利益驱使违法从事海上砂石运输。内河船涉海运输因船舶不适航、船员不适任，极易发生水上交通事故，给人民生命财产安全带来较大威胁。

对此，上海海事局按照交通运输部和交通运输部海事局的相关工作要求，一直采取多种措施严厉打击内河船涉海运输行为。2018年1月至2020年11月，上海海事局累计查处涉海运输内河船2494艘次、罚款1.09亿元，移交公安部门行政拘留相关人员91人次。但由于涉海运输内河船舶的治理是个社会性问题、系统性问题，内河船涉海运输行为屡禁不止。

上海海事局副局长吴红兵透露，为有效应对可能遇到的困难和复杂的局面，有效遏制内河船涉海运输的主要通道，这次行动，上海海事局将对3000总吨及以上砂石运输内河船舶采取24小时不间断、无差别拦截核查的方式开展执法；每天部署一艘5000吨级大型巡逻艇作为现场指挥艇，四艘中型船艇和三艘小型巡逻艇，40余名执法人员集中在浏河口拦截检查区，统一开展执法行动。

上海海事将加强与市交委、市公安局、上海海警局、长航公安局上海分局的执法协作，根据各自职责，同步开展集中行动。