石家庄现代商贸物流进行时

时下的河北，正掀起实践“中国式现代化河北场景”的热潮，建设物流强省，河北奔赴远征。4月12日，石家庄市人民政府办公室印发《关于推进现代商贸物流产业实现突破性增长的若干措施》；5月6日，印发《关于支持现代商贸物流产业做大做强的若干措施》。时隔大半个月的时间，两份关乎加快现代商贸物流文件在石家庄“落地”，力争举全市之力加速破题开局，蓄势聚能推动现代商贸物流产业高质量发展。

夯实物流政策落地

晨曦初露，首衡河北高碑店市场人声鼎沸，天南海北的大货车云集至此，瓜果蔬菜经由它们运往全国各地；夜色沉沉，圆通北方总部基地灯火通明，每天有1600多辆快递车进进出出，600万件快递在此中转分拨。

2023年，物流迎来良好发展机遇，河北将关乎物流的政策红利转化为加快商贸物流产业发展的强劲动能，释放产业做大做强的发展活力，为现代商贸物流产业高质量发展提供重要支撑。

《京津冀协同发展规划纲要》中明确了河北“三区一基地”功能定位，其中建设“全国现代商贸物流重要基地”是主要内容之一。河北省政府工作报告在部署今年工作重点时提出，用好北京资源市场，支持石家庄、廊坊等发展现代商贸物流产业，同时明确今后五年产业发展目标。

3月3日，全国第一个物流强省行动方案——《河北省加快建设物流强省行动方案（2023—2027年）》发布，从优化物流布局、完善物流结构和提升物流效能等方面提出重点任务。同月，河北省委书记倪岳峰在外出调研时表示，要抓住用好京津冀协同发展重大机遇，扎实推动高质量发展。

“这些政策含金量高、针对性强、覆盖面广、配套保障全。”石家庄市商务局副局长杜铁行表示，《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施》（简称《措施》）为石家庄市现代商贸物流产业发展提供强有力的政策支撑。5月6日，石家庄市委办公室、市政府办公室印发《关于支持现代商贸物流产业做大做强的若干措施》，从设立专项资金、加快打造重要物流枢纽、助推产业创新转型等多方面着手制定37项具体措施，巩固重要商贸物流枢纽地位，强力推进千亿级现代商贸物流产业集群建设。

健全物流流通体系

4月28日5时30分，一列编组55节满载服装、家具、生活日用品等货物的中欧班列，从石家庄国际陆港专用线出发，经二连站驶向莫斯科，这是石家庄市开出的2023年第100列中欧班列。在京津冀协同发展战略中，河北的定位是建设全国商贸物流重要基地，石家庄笃定“努力建设全国现代商贸物流重要基地样板”目标向前行。

创建中欧班列京津冀集结中心、陆港吞吐量增长翻倍……从“一条线”到“一张网”，借助快速增强的物流集散能力，石家庄中欧班列运营和发展之势如弦上之箭，越来越多的“河北制造”搭乘火车驶向欧洲、中亚和东盟等国家和地区。

如今，越来越多人认识到，物流园区在物流的规模化运作、提高物流资源的利用效率、提升区域整体物流水平等方面发挥巨大作用。值得高兴的是，石家庄市已将建设高水平物流园区作为关键举措之一。《措施》明确提出，建设冷链物流园，推进产地型冷链物流设施建设；建设网络货运产业园，搭建交通、税务、公安等部门“一站式”公共服务平台；建设制造业物流园，提升制造业供应链服务能力，促进物流与制造业深度融合……

农村快递服务网络可以看作链接城市与农村的“双向车道”，肩负着工业品下行进村、农产品上行出村的双重任务。石家庄市着力向健全农村寄递物流体系、补齐农村寄递物流基础设施短板方向发力，畅通快递“最后一公里”。除了大力推进“快递进村”工程，确保行政村覆盖率达到95%以上外，石家庄市还积极推广交邮合作、邮快合作、快快合作等县级寄递末端共同配送模式，深化农村“客货邮”融合发展。

前不久，国家邮政局发布2022年邮政快递业更贴近民生七件实事的落实情况，其中优化快递服务消费环境赫然在列。“不仅要治理农村快递服务违规‘二次收费’问题，保障行业消费者合法权益，还要严格执行《邮政业用户申诉处理办法》，做好消费者申诉处理工作。”展望2023年，石家庄市明确继续深化快递业放心消费创建工作，积极营造良好的快递消费环境，打造更加优质、高效、放心的寄递服务。

完善商贸物流布局

建构高效、安全、畅通的商贸物流体系，有利于降低物流成本，提高流通效率和效益；有利于促进物流业加快转型升级，提升物流产业竞争力；有利于扩大就业，改善民生……当前，石家庄市商贸物流稳中向好发展，转型升级加快，但整体发展水平不高、与高质量建设“全国现代商贸物流重要基地”的内在要求仍有差距。

“完善以现代物流配送中心为节点、以服务于商贸服务业和居民消费为目标的城市配送体系，实现城市配送与商贸服务网点、居民居住区的有效衔接。”除了加快完善商贸物流网络布局外，石家庄市还要加强商贸物流基础设施建设，促进商贸物流产业适度集聚；构建以中欧班列为龙头，多式联运、跨区转运、跨境电商、区域分拨集散等功能于一体的临港产业生态圈。

随着人们生活水平不断提高，物流能力逐渐跟不上消费模式升级步伐，配送效率、配送范围、配送质量还不能完全满足消费者需要。未来，石家庄市要加快走大数据、智能化的技术路线，加强在跨境交易、移动终端、社交网络为核心的电子商务物流需求，积极对接传统产业发展电子商务中的物流需求。

百舸争流千帆竞，奋楫笃行正当时。做大做强物流品牌，加快打造链接全球，服务全国的物流强市，石家庄物流竞争力必将迈上新台阶。《措施》指出，要积极创建品牌园区，引导物流企业加快向大型园区集聚；培育和引进一批“专精特新”物流企业，积极争创国家3A级以上物流企业；拓展商贸物流供应链，构建国内外对接、辐射全国的商贸物流供应链体系。

2020年，《国家发展改革委 交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》明确指出要提升物流效率，加快完善物流用地考核。“充分保障商贸物流产业省市重点项目用地空间需求，充分整合园区发展空间，推动产业项目向园区集中、集聚发展。”石家庄市提出加强规划与用地保障等方面措施，加大商贸物流产业用地支持力度，以提升物流产业服务质量和综合竞争力。

“为推动产业加快向高端化、高层次迈进，我们坚持跳出石家庄、跳出河北、跳出全国看石家庄。”石家庄市发展和改革委员会主任赵建林表示，将围绕建设国家级商贸物流中心城市，着力建设大载体、畅通大网络、搭建大平台、培育大企业，提升现代化、国际化、智慧化、绿色化水平，打造优质高效现代物流体系。