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近日,2021年山东省交通运输工作会召开,记者从会上了解到,山东交通运输将掀起“十四五”建设新篇章,2021年以构造国内国际双循环大通道为目标,以建立省会、胶东、鲁南三大经济圈互联互通综合运输体系为重点,以打造济南、青岛国际性交通枢纽为突破口,加快建设交通强省。
补短板
交通基础设施投资增长迅猛
783亿、907亿、1600亿、750亿、2356亿……“十三五”期间,山东交通基础设施年投资从逐年攀升,山东铁路、公路、水运、机场、城市轨道交通等重大交通基础设施建设跑出“加速度”,为山东经济社会高质量发展提供了强力支撑。
根据交通运输部相关研究测算,1亿元的高速公路投资,可直接拉动GDP增长1.5亿、其他相关产业增长3.5亿。山东“十三五”仅高速公路建设投资达1991亿,拉动山东GDP增长近3000亿、其他相关产业增长近7000亿,有力促进了山东经济发展。
山东以更高站位、更宽视野谋划交通推进,全面发力。
2018年11月,山东省政府发布《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》,涵盖铁路、公路、港口、机场等各方面,推进交通基础设施建设,支撑经济平稳健康发展。
“展望‘十四五’,以2021年计划投资2405亿元用于综合交通建设为开局,山东交通运输朝着‘基本建成现代化综合交通运输体系’目标砥砺奋进……”山东省交通运输厅党组书记、厅长江成透露,山东将继续加快推进综合交通基础设施建设。2021年,山东全社会综合交通建设计划投资2405亿元,其中公路建设1149亿元,铁路建设565亿元,水运建设230亿元,机场建设125亿元,城市轨道交通建设230亿元,场站建设106亿元。
强筋骨
“公铁水空轨”齐发力
“十三五”期间,在山东省上下的共同努力下,公路、铁路、水运、航空、轨道交通等交通基础设施建设不断增强。
高速公路方面,37个高速公路新建、改扩建项目建成通车,较“十二五”末新增通车里程2100公里,山东省高速公路通车里程达到7473公里,由2018年底的全国第10位跃居到第5位;六车道以上高速公路增加995公里,占比由“十二五”末的16%提升到26%。
高铁方面,济青高铁、青盐铁路、石济客专、潍莱高铁、鲁南高铁日照至临沂段和临沂至曲阜段等6条高速铁路建成通车,山东省高速铁路运营里程达到2110公里,较“十二五”末增加1367公里,由2017年底的全国第13位跃居到第3位,实现了山东省高铁环形贯通,6小时可环游齐鲁8市。
水运方面,山东省沿海港口生产性泊位达到607个,其中万吨级以上泊位达到340个,较“十二五”末分别增长9.2%、28.3%。2020年,沿海港口货物吞吐量达到16.9亿吨,集装箱吞吐量达到3150万标箱,居全国第2位、第4位。
机场方面,建成青岛胶东国际机场、菏泽牡丹机场,加快推进烟台机场二期、济宁机场迁建工程,民用运输机场数量达到10个,居华东地区首位,形成“两枢一干七支”机场格局。“十三五”山东省机场旅客吞吐量和货邮吞吐量累计达到2.5亿人次和218万吨。通用机场由“十二五”末的6个增加到13个。山东省机场共执飞国际航线96条、国内航线625条。
轨道交通方面,山东省城市轨道交通里程由“十二五”末的12公里增加到339.1公里,其中济南、青岛轨道交通里程分别达到84.1公里和255公里。济宁、淄博、潍坊、烟台、威海、菏泽、临沂等7个市开展了城市轨道交通首轮建设规划编制工作。
综合交通枢纽方面,山东省建成高铁济南东站、青岛北站、青岛胶东国际机场等一批综合客运枢纽,建成并投入使用济铁董家镇铁路物流园、胶州湾国际物流园等一批物流枢纽(园区),初步形成以济南、青岛为核心,烟台、潍坊、临沂、菏泽为重要节点,其他设区市为辅助的“2+4+N”综合交通枢纽布局。
江成介绍,到2025年,山东要在高速铁路通车里程达到4400公里以上,实现“市市通高铁”的同时,实现高速公路通车里程超过10000公里、城市轨道交通通车里程达到600公里、打造20个全国性和区域性综合交通枢纽目标,并在世界一流海洋港口建设方面取得重要进展,初步建立物流港、贸易港、金融港、国际中转港“四港一体”格局。
顺体制
实现交通强省建设大突破
“十三五”以来,山东交通运输把重大基础设施建设作为山东省八大发展战略和新旧动能转换重大工程三大支撑之一,深化交通运输管理体制改革,建立了公路、地方铁路、机场、水运、地铁和城市轨道交通一体化管理的综合体制;整合交通运输资源,组建或重组了高速集团、铁投集团、港口集团、机场集团以及海洋集团五大省属交通运输投融资、建设和运营平台,为交通强省建设奠定了坚实基础。
根据山东省委十一届十二次全会精神,“十四五”时期,山东交通运输将以建设交通强省为目标,突出走在前列的发展定位,突出互联互通的发展方向,突出动能转换的发展方式,突出人民满意的发展目标,实现基础设施、运输服务、智慧交通、行业治理“四个新突破”,基本建成现代化综合交通运输体系。
以实现行业治理新突破为例,山东交通将在加强安全生产基层基础建设,推进新时代行业精神文明建设同时,持续深化“放管服”改革,深化综合交通运输体制机制配套改革,构建以信用为基础的新型监管体系,打造综合交通运输体制“山东样板”。
“‘十四五’时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是山东省加快建设交通强省的关键时期。山东交通人要奋发进取、拼搏奉献,不断开创交通运输工作新局面,为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献!”江成说。
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