整体好于预期 钢铁产量还将高位运行

2020年，面对新冠疫情，中国钢铁行业用实际行动证明了钢铁是国民经济的中流砥柱，成为国民经济平稳运行的 “稳定器”和 “压舱石”。中国钢铁工业协会副会长骆铁军日前指出，2020年中国钢铁行业整体表现好于预期，呈现出“高需求、高产量、高成本、有效益”的特点。

骆铁军表示，展望2021年，我国钢铁产量在需求带动下预计还将高位运行，而且随着全球经济逐步恢复，钢材进出口将恢复常态。随着市场对铁矿石炒作预期的消化和现实兑现，铁矿石价格将呈现下降趋势。

“铁矿石、废钢、焦煤价格持续高位，也将支撑钢材价格呈现水涨船高的态势，但高成本将严重压缩钢铁企业利润，钢铁行业要维持2020年效益水平有较大难度。”骆铁军认为。

骆铁军强调， “十四五”期间，钢铁行业要重点关注四方面的问题。一是要理性认识2020年的钢铁需求和未来产能规模。2020年钢铁生产及消费是 “非常态”，钢铁需求还是会回归原有发展规律，将会呈现有升有降的运行走势。而且，即使是需求有增长，2020年钢铁企业的实践证明，通过提高冶炼效率、添加废钢等技术手段，靠现有产能完全可以满足需求。此外，钢铁规模越来越面临环境和生态约束，我国环境已难以承受钢铁产量继续大幅增长，国际环境也不允许中国大量出口来消化钢产量。

二是要破解铁矿石价格高企难题。2020年12月18日，铁矿石普氏指数达到164.15美元/吨，比年初上涨70.95美元/吨，涨幅76%，创近9年来新高。自去年11月初以来最近1个多月上涨了45.1美元/吨，占全年涨幅的63.6%。特别是12月份以来的14个交易日上涨了31.1美元/吨，占全年涨幅的43.8%，上涨速度之快、幅度之大，已偏离供需基本面，大幅超出钢厂预期。必须从增加铁素供给、建立新的定价机制、完善期货市场规则和进一步加强监管等方面综合施策、标本兼治，加快解决铁矿石相关问题，构建我国铁矿石资源战略安全支撑体系。

三是要促进我国钢铁产业集中度提升。长期以来，我国钢铁行业存在结构分散、产业集中度低的问题，2015年后我国钢铁行业CR10始终徘徊在35%左右，导致钢铁行业在上下游议价、化解过剩产能、市场有序竞争、行业平稳运行、产业布局调整、技术创新等方面，既缺乏掌控能力，又缺乏自律能力，严重制约钢铁行业健康发展。

四是做好 “碳达峰”准备，努力推进 “碳中和”。钢铁行业是落实碳减排目标的重要责任主体，在2030年 “碳达峰”和2060年 “碳中和”的目标约束下，必须从现在开始付诸行动。2020年以来，欧盟在 “绿色新政”框架下发布了低碳经济路线图，还推动碳排放交易机制改革，提出将最先在钢铁、水泥和电力领域，向气候问题处理不力的国家征收碳边境调节税，预计于2021年发布。目前，我国钢铁企业降低碳排放总的方向和欧洲是一致的，与国外在降碳上的努力处在相同的起点上。