工信部叫停产能置换，优化钢铁行业供给侧

文 / 现代物流报全媒体记者 长风

钢铁产能置换叫停了！

8月22日，国家工业和信息化部发布《关于暂停钢铁产能置换工作的通知》（下称“通知”）明确要求：各地区自2024年8月23日起，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。 

该通知明确指出，未按本通知要求，继续公示、公告钢铁产能置换方案的，将视为违规新增钢铁产能，并作为反面典型进行通报。

新政信号：优化钢铁行业供给侧

《钢铁行业产能置换实施办法》（工信部原〔2021〕46号）实施以来，钢铁行业通过钢铁产能置换，有力促进了行业改造升级、结构调整、布局优化和兼并重组，但仍存在政策执行不到位、监督落实机制不完善、与行业发展形势和需求不相适应等问题。

（图源：新华网）

当前，钢铁行业供需关系面临新挑战，绿色低碳、结构调整、布局优化、兼并重组等对产能置换政策提出了新要求。为进一步深化钢铁行业供给侧结构性改革，完善钢铁行业产能置换政策，工信部将对钢铁产能置换办法进行修订。

8月22日，工信部发布的《关于暂停钢铁产能置换工作的通知》指出，各地区自2024年8月23日起，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。未按本通知要求，继续公示、公告钢铁产能置换方案的，将视为违规新增钢铁产能，并作为反面典型进行通报。

工信部将会同有关方面加快研究修订钢铁产能置换办法，进一步健全完善产能置换政策措施，广泛征求各有关方面的意见建议后印发实施。

降库存，稳产能，优供应

兰格钢铁研究中心主任王国清认为，当前钢铁行业处于需求减量发展阶段，供给端优化改善尤为重要。工信部此次发布暂停钢铁产能置换工作的通知，对钢铁行业来说，有助于提振市场信心，有助于行业产能建设出现一定空档期，有助于行业产能更加规范、合理、健康演变。

王国清表示，从行业发展来说，政策优化有助于化解钢铁市场供应相对过剩的矛盾，引导钢铁产业有序转移和布局优化，推进钢铁行业结构调整和转型升级，加快钢铁工业绿色低碳、高质量发展步伐。

长期关注产业发展的经济学家陈思进对现代物流报《大宗商品流通》记者表示，工信部此次暂停钢铁产能置换工作，表明了国家对钢铁产能管理的进一步强化，意在通过优化产能结构来提高行业整体效率和可持续发展，意味着未来可能会出台更严格精细的钢铁产品结构、产能配套政策措施，以更高的效率、效益确保行业的健康发展。

陈思进认为，在政策修订的过程中，广泛征求各方意见，也是一种务实的态度，表明政府希望通过听取多方声音来制定更加科学合理的政策。

也有分析认为，此次工信部暂停钢铁产能置换，以及未来推出的完善修订后的政策，不仅涉及产能和产量的调控，也关系到行业结构的优化、技术进步，以及钢铁供应链管理升级等多个层面。这有利于提升钢铁供应链模式创新、物流管理创新，推动降本增效。