【两会时间】李延强：让西部陆海新通道成为沿线“经济大动脉”

“近年来，我参与和见证了西部陆海新通道的演变和发展过程，最大的心愿就是希望通道畅起来、强起来、实起来，真正成为贯通南北、衔接陆海、协同沿线的经济大动脉。”全国人大代表、广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记、董事长李延强在全国两会召开前夕接受记者采访时说。

自1998年起，李延强开始服务北部湾经济区，历任广西北部湾办常务副主任及北海、防城港两市主官，与这个中国西南最便捷的出海口结下了不解之缘。

“北部湾港虽然是中国西南、中南地区货物往东盟最近的出海口，但在2017年以前，由于港口能力不足，物流成本相对较高，西部大部分货物并不走这里。”李延强说，新通道的萌芽就始于北部湾港为建设集装箱干线港，却苦于没有货源这个困局。

为进一步吸引西部货物走北部湾港，2017年4月，重庆、广西和新加坡共同推动开行“渝桂新”班列。随后，重庆、广西、贵州、甘肃四地政府签约共建中新互联互通南向通道，由此形成了“一干多支”的体系。

随着越来越多的西部货物汇聚到北部湾港，南向通道国际影响力进一步提升，通道又更名为“国际陆海贸易新通道”；到2019年8月，《西部陆海新通道总体规划》正式印发，国际陆海贸易新通道再次升级。

这条由中国西部省区与新加坡合作打造的陆海贸易新通道，以重庆为运营中心，利用铁路、海运、公路等运输方式，使中国西部省区向南经广西北部湾通达世界各地。而以防城港、钦州港、北海港组成的北部湾港，则逐渐迈向国际门户港行列，成为撬动中国西部和中南部发展的战略支点，联接起了中国东盟双市场。

经过沿线省市区的共同努力，如今的西部陆海新通道，已不仅仅是简单的一条物流通道，而是西部经济的大动脉。2021年4月28日，新通道海铁联运班列累计突破10000列，比中欧班列突破10000列少用了四年时间。班列已覆盖中国13省47市92站点，在通道沿线建设和运营了12个无水港。

“通道促进了物流，而物流带动了贸易，贸易又繁荣了产业，产业拉动了经济。”李延强称。

以重庆为例，2021年重庆方向班列开行1829列，对东盟进出口实现1292.3亿元人民币，带动了当地汽摩、轻工业、食品等产业发展。

在李延强看来，目前西部陆海新通道联通中国西部和东盟市场，带动贸易增量、繁荣产业发展经济的局面已经形成。“正是看好新通道的快速发展，广西钢铁、中铝、华谊等一大批临港产业项目已落户北部湾港，促进了区域经济发展。”

2022年是西部陆海新通道海铁联运开通5周年。经历了“前世今生”的西部陆海新通道未来将如何畅起来、强起来、实起来？

李延强认为，首先要在夯实基础设施建设上做文章，尽快让内陆地区通往北部湾的东中西三线主通道全面畅通，并进一步提升沿海港口服务能力水平。“要坚持‘陆海统筹、双向共济’理念，推动平陆运河、黄桶至百色铁路开工建设，大力推进‘江海’联运。”

其次，要做强新通道，应主动对接长江经济带发展，加强与成渝地区双城经济圈、海南自贸港协同联动，深化与湘滇黔等周边省份合作，大力促进沿线交通、物流、商贸、产业深度融合。

作为一条北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路的大通道，西部陆海新通道将充分发挥辐射引领作用，有力促进中国—东盟以及“一带一路”沿线各国联动发展、共享共赢，在共建中实现各方受益。

李延强建议，未来在新通道的建设中应抢抓RCEP机遇，不断拓展中国—东盟开放合作的深度广度，让新通道对经济的重大牵引作用进一步焕发，聚势再塑产业链和供应链。