“减费降税，我们是直接的受益者。我们也希望今后政府能够在增值税留抵税额退税方面给予机场行业更多的支持。”这是全国人大代表、海航机场集团监事长、海口美兰国际机场监事长廖虹宇在谈到政府工作报告时的感受。两会期间，廖虹宇接受了现代物流报全媒体记者采访。

现代物流报：去年全国两会上，您曾谈到，海南空域资源不足，经过一年的发展，目前是否得到了改善？眼下还存在哪些不足？

廖虹宇：过去一年，空域资源优化进展还挺大。2018年11月民航海南空管分局三亚区域管制中心正式接管湛江区域的高空空域，这是琼湛高空一体化正式实施，走出了海南民航空域改革进程的重要一步，是我们海南建设自贸区中民航建设发展的里程碑。在军、民航管制单位的大力支持下，美兰机场向东、西两侧新辟临时进出港航线及新增等待空域事宜，也取得了阶段性进展；凤凰机场进离场航线分离方案得到各军民航单位的支持和认可，目前已按申报流程向行业主管单位提交方案，等待批复。后续配合各军民航单位，推进进离场航线分离及新增空域等工作。

现代物流报：今年的政府工作报告中，干货红利满满，比如交通运输业税率由１０％下降为９％，对航空业将会带来哪些利好？

廖虹宇：总理在政府工作报告中提到：”将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。“应该说这是我们今年的减税降费当中的最大亮点。机场作为交通运输业的一部分，我们是直接的受益者，减少了税费。同时，由于机场是重资产行业，日常运营需要很多设备设施，我们在建的海口美兰机场二期项目也需要采购各类机械设备，由于上游制造业企业减税减的很多，对我们机场来说也是间接减税了。我们也希望今后政府能够在增值税留抵税额退税方面给予机场行业更多的支持。

现代物流报：在“服务海南自由贸易试验区建设”上，海航机场如何布局？具体举措？

廖虹宇：自贸区建设以来，海南民航业开放力度更大，在机场基础设施建设、直达全球主要客源地国际航线拓展、深化空域精细化管理改革、航空维修及航空租赁方面都迎来新的发展机遇。在基础设施方面：加快推进海口美兰国际机场二期建设、三亚凤凰机场三期建设，2018年三亚凤凰国际机场重点围绕“三期扩建”，先后启动了一系列机场服务保障基础设施建设，2018年9月20日国际航站楼新建登机廊桥正式启用，投入使用后增加6个国内登机口、7个国际登机口、3条国内行李提取转盘、8个近机位。美兰机场二期建设项目加速推进，其中飞行区跑道、滑行道以及站坪的道面工程基本完工，跑道区域的助航灯光已亮灯调试，持续推进东垂滑、助航灯光（滑行道、站坪等区域）以及消防执勤点等单体工程主体结构施工；航站区工程的金属屋面、玻璃幕墙等主体工程基本完工。项目建成后将整合航空、铁路、公路等多种交通方式，构建高效便捷的立体交通换乘体系，打造成为海南重要的陆海空立体交通节点，成为泛南海国际航空枢纽，推动海口“东西双港驱动”战略布局，形成以美兰机场为依托的港城一体化临港经济带，助力江东新区总部经济、临空产业蓬勃发展。国际航线开发方面：加密海南直达全球主要客源地的国际航线，尽快实现海南100条国际航线目标，依托59国入境免签、离岛免税提额等利好政策，海南成功吸引大量入境客源赴琼观光、旅游及交流，借此良机，海南省内美兰、凤凰机场的国际航线得到发展，2018年底全省执飞境外航线达74条，相继开通三亚-伦敦、海口-悉尼等洲际直达航线。其中，2018年美兰机场完成了东盟十国全覆盖的航空市场开发任务，国际及地区旅客吞吐量也首次突破百万人次。

现代物流报：随着人工智能、5G等新技术的应用，在打造“智慧机场”方面，有哪些创新的作法？

廖虹宇：民航强国的发展目前正处在推进管理创新和技术驱动的加速阶段，对于任何企业而言，创新都是第一生产力，其中科技创新更是在民航业高质量发展中发挥着越来越重要的作用。一是自助值机。海航机场致力为旅客提供更加舒适和个性化的出行体验，通过完善自助值机、自助行李托运、自助签转、自助行李查询、自助登机等“e通关”项目建设，实现全流程自助通关服务。2018年4月，海口美兰机场正式启用旅客临时乘机证明自助办理系统，忘记携带身份证的旅客只需30秒即可获取临时乘机证明，大大减少了旅客办理乘机证明及排队时间。二是无纸化服务，2018年5月美兰机场正式启用无纸化便捷通关服务，旅客凭二维码电子登机牌和个人有效身份证件便可通过安检，然后在登机口扫描二维码电子登机牌即可登机；2018年凤凰机场升级停车楼收费系统、启用人脸识别技术，实施无纸化便捷通关服务。三是自主研发无线站坪调度系统，美兰、凤凰机场自主研发无线站坪调度系统，改变了民航机场在地面作业过程中以依靠语音对讲系统调度资源、发布指令、传递信息的传统作业模式，更增加了航班保障过程中的全流程、进度可视化的功能。调度人员、保障人员配合手持终端的使用，能够对航班保障任务及时接受与反馈，并设定作业时限提醒，对全程航班作业的进度，时时掌控，一目了然，有效地缓解了航班保障作业中存在的点多、线长、范围广、跨度大以及涉及十多个单位同时作业和上百个业务流程关键点时时监控、指挥调度问题。四是美兰机场二期项目。目前，正在建设的海口美兰机场二期项目航站区工程正在推进通风空调、行李设备等室内专业施工。该航站楼将应用人脸识别、自助行李托运、一证通关、行李自动分拣等高新科技，全力打造智慧机场，为旅客创造便捷高效通关流程，提升旅客值机体验。

现代物流报：今年的两会上，您带来了哪些议案？

廖虹宇：2019年是海南全面深化改革开放政策落实年，根据自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设要求，结合我所在的民航领域，提出了“推动海南自贸区（港）打造国际飞机租赁中心”和“打造全球航空维修产业高地，提升海南自贸区（港）服务贸易发展水平”这两份建议。飞机租赁方面：建议把握中国特色自由贸易港政策机遇，在海南探索发展飞机租赁产业，加大金融创新、提供税收优惠、便利海关监管、优化营商环境、聚集专业人才，培育形成具有开放型、生态型、服务型的飞机租赁产业体系，将海南打造成为全球飞机租赁产业集聚地，推动经济结构转型升级。飞机维修方面：建设海南自贸试验区和中国特色自贸港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。以此为契机，以保税维修为重点，全面提升维修服务能力，率先在海南构建起中国第一个具有国际水准的、符合国际法律、有强大竞争能力的一站式飞机维修基地，把海南打造成为全球航空维修产业高地，将是中国特色自由贸易港高水平对外开放、促进服务贸易迈向全球产业价值链高端的重要抓手。