“十四五”人民满意交通将有更多注解

编者按：

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对交通运输提出了多项任务要求，为交通运输高质量发展指明了方向。

3月24日，交通运输部副部长王志清、部总规划师兼综合规划司司长汪洋出席国新办新闻发布会，介绍“十四五”期交通运输重点任务。今后5年，交通运输发展将更加注重“统、合、联”，为建设人民满意交通提供更多注解。

更高效

加强统筹、统领

强化战略统领，以支撑服务国家重大战略实施统领综合交通运输体系发展；强化规划统筹，统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施规划建设，统筹各种运输方式规模、结构、功能、布局和建设时序；实施沿边沿江沿海等重大工程，发挥重大工程对交通科技创新、产业升级等的牵引作用。

加强契合、融合

充分尊重各种运输方式的发展规律，强化部门协同、行业互动，真正形成推动综合交通运输体系发展的强大合力；做好与各相关规划的衔接平衡，做好与国土开发保护格局统一，实现与其他产业发展相协调，切实做到统筹融合，真正实现各方共赢。

加强连接、联通

强化基础设施“硬”联通，统筹各种交通方式基础设施规划建设，整体设计我国综合立体交通网空间布局，着力推进综合运输通道线位共用、立体互联和资源优化配置，着力构筑一体化的综合交通枢纽体系，不断提升资源集约利用水平；强化服务管理“软”联通，积极推进各运输方式之间政策有效衔接、信息互联共享、标准互通协调，充分发挥综合交通运输体系的组合效率和规模效益，推进运输结构调整，提升交通服务经济社会的供给质量和水平。

更绿色

推进绿色交通基础设施建设

将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、  运营和维护全过程，建设绿色交通基础设施。统筹利用综合运输通道线位、土地等资源，加大岸线、锚地等资源整合力度和利用效率。推进废旧路面、建筑垃圾、工业固废等在交通建设领域循环利用。

优化调整交通运输结构

加快推进大宗货物和中长距离运输“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运，提升集装箱铁水联运和水水中转比例；开展绿色出行创建行动，提高绿色出行比例。

加强碳排放和污染防治协同控制

加快新能源、清洁能源推广应用，推进营运车船能效提升，强化车辆排放检验与维护制度实施，深入推进实施船舶排放控制区。

更智慧

推进交通基础设施

数字化网联化智能化

推动传统基础设施数字化升级改造，

将先进信息技术与交通运输有机融合，

全方位赋能交通发展，推进自动驾驶、

智能航运等技术发展与试点应用。

提高运营管理智慧化水平

打造综合交通运输“数字大脑”，构建数字出行网络、智慧物流服务

网络、现代化行业治理信息网络，进一步提升行业数字化、网络化、智能化水平。

推进先进交通装备应用

加快北斗系统在交通运输行业推广应用，打造先进适用的运输装备体系，促进集装化、厢式化、标准化装备应用，推广应用自动化码头等设施设备。

夯实科技发展基础

加强基础研究，推动产学研用深度融合；开展交通基础设施长期性能科学观测网建设，加快交通运输领域战略科技力量建设，强化数据开放共享。

江西“路线图”

乡镇“十四五”全通三级及以上公路

日前发布的《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，今后5年，江西将加快构建“一核四纵四横”高铁网总体布局、以“十纵十横”为主骨架的高速公路网、“两横一纵多支”内河高等级航道，“一主一次七支”民用机场布局，加快建设一批集约高效、无缝对接的公铁空、公铁水、江海直达等联运枢纽。

“十四五”期，江西将建成赣深客运专线等高速铁路，打造南昌“米”字形及部分设区市“十”字形高铁布局，力争高铁通车里程突破2000公里、普通铁路通车里程接近4000公里；扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道，实施2000公里高速公路建设工程，升级改造2000公里普通国省干线公路，新改建农村公路1.5万公里，全省所有乡镇、3A级旅游景区（点）基本实现三级及以上等级公路连接；加快建设以九江港、南昌港、赣州港为主体的现代港口群，高等级航道里程达到1200公里以上，形成现代化港口体系。

江西将加快畅通水陆空国际运输通道，畅通面向东南亚、南亚、非洲和欧洲的海上开放通道；加强与中西部省份基础设施互联互通，依托区域性综合交通枢纽及口岸枢纽，向北、向西对接中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚经济走廊和中国—中南半岛经济走廊；加快构建以沪昆、京港澳“双轴”为支撑的“六纵六横”综合运输大通道，向南向东对接粤港澳大湾区、长三角和粤闽浙沿海城市群，向西对接长株潭都市圈和成渝地区双城经济圈，向北对接京津冀和雄安新区。

降低物流成本、提高流通效率也是今后5年重点工作。江西将积极发展各设区市至沿海港口（往返）铁海（水）联运、九江港至上海港洋山港区等港口江海联运；加快建设南昌、九江、赣州、上饶等多式联运中心；加快推进南昌昌北国际空港、南昌向塘国际陆港、赣州国际陆港、九江江海直达航运中心等综合物流枢纽建设，鼓励进出口货物就近向物流枢纽集中。（特约记者 谭钰珍） 

四川“路线图”

“四向八廊”战略大通道加快建设

《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》日前发布，提出加快构建现代综合交通运输体系，加快建设“四向八廊”战略大通道，完善“干支结合、客货并举”的航空运输体系及多层次轨道交通网络体系，加快现代物流体系建设，为高质量发展提供有力支撑。

四川将以融入全国高速铁路网为重点，加快建设“四向八廊”战略大通道。拓展川黔粤桂、川滇走廊，实施隆黄铁路隆叙段、成渝铁路成隆段扩能改造等西部陆海新通道西线通道重点项目，推进宜攀、西香等高速公路建设，形成南向至粤港澳大湾区、北部湾、云南的大通道；提升南北沿江综合立体交通走廊，加快建设成达万高铁，加快开江至梁平、成南扩容、成渝扩容等高速公路建设，形成东向至长三角、京津冀大通道；畅通川陕京、川陕蒙走廊，推进镇巴至广安、成绵广扩容等高速公路建设，形成北向至京津冀、关中大通道；打通川甘青、川藏走廊，加快建设川藏铁路雅安至林芝段、西宁至成都铁路，建设马尔康至久治等高速公路，形成西向至西藏、青海、新疆大通道。

航空枢纽方面，四川将高标准建成成都天府国际机场，提升成都双流国际机场运营保障能力，促进两场一体运营。优化国际航线网络，拓展与全球主要客货运枢纽航线高效衔接的洲际10小时、亚洲5小时航程圈，逐步开行全货机航线。加密国内航线航班，有序推进北川、金堂、长宁、巴塘、盐源、营山等通用机场建设。

今后5年，四川将完善多层次轨道交通网络体系，推进建设川南城际铁路内自泸段、汉巴南铁路南巴段、成巴等城际铁路。加快建设绵阳经苍溪至巴中、金口河至西昌、乐山至资中等高速公路，持续提升国省干线公路技术等级，完善城际快速通道网络，加快城镇过境段改造，推进灾害易发频发地区生命线通道和绕避工程建设。推进岷江全线达标、嘉陵江全线复航、渠江全线渠化，促进沱江、涪江等高等级航道有序延伸，协同重庆组建长江上游港口联盟、共建长江上游航运中心。

成渝地区双城经济圈建设方面，四川将促进基础设施同网、公共服务共享，研究规划成都外环等连接成都与周边城市的城际铁路和都市圈市域（郊）铁路，探索中心城市轨道交通向周边城市延伸，促进轨道交通“四网融合”，构建1小时通勤圈；推动成都东进与重庆西扩相向发展，依托成渝北线、中线和南线综合运输通道，推动中心城市极核带动功能沿轴带扩散，强化成都都市圈与重庆都市圈互动。（特约记者 吴妍妍） 

陕西“路线图”

高效率交通基础设施5年内全覆盖

 日前，陕西省人大常委会发布《全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确提出推进交通强省建设，以建设枢纽交通、综合交通、人民满意交通为引领，推动交通运输高质量发展，到2025年全省综合运输通道基本建成，交通网络布局更加优化，高效率交通运输基础设施覆盖率将达100%。

陕西将按照“完善骨架、强化周边”的思路，推进“米”字形高速铁路网建设。加快包海大通道陕西段建设，实现关中、陕南、陕北之间要素流动快捷畅通；适时启动绥德至太原等铁路项目前期工作，进一步完善铁路网，巩固枢纽地位；推进西平铁路增建二线和一批铁路专用线建设，完善干支协调的集疏运系统。到2025年，全省铁路营运里程争取达到6500公里，其中高速铁路营运里程争取达到1500公里。

“十四五”期，陕西将持续优化公路网，加快形成以西安为中心的2条高速公路环线，有力支撑关中平原城市群高质量发展；有序实施连霍、福银、京昆、包茂等国家高速公路通道部分路段扩能工程，提高拥堵路段通行效率；推进岚皋至陕渝界、吴起至华池（陕甘界）、洛南至卢氏（陕豫界）等高速公路建设，进一步畅通与重庆、甘肃、河南等周边省市高速公路通道；加快普通国省干线公路改造，推进“四好农村路”建设，提升特色农产品优势区、旅游资源富集区、革命老区、贫困地区的路网质量和服务水平，力争到2025年全省高速公路通车里程突破7000公里，省际高速公路出口达到29个以上。

5年内，陕西争取建成西安咸阳国际机场三期扩建工程，基本建成联系“一带一路”沿线国家和地区的重要枢纽；推动汉中机场、延安机场、安康机场高质量发展，加快府谷、宝鸡、定边等支线机场建设。到2025年，力争实现西安咸阳国际机场通航城市达70个、年旅客吞吐量6700万人次，全货运航线通航城市40个、年货邮吞吐量80万吨。

城市公共交通方面，陕西将支持有需求的市（区）优先推动地面公共交通发展，提升地面公共交通出行分担率。西安市将推进“多轨有效衔接”“多网有机融合”，提升轨道交通网络运营能力和服务水平；适度推进城市轨道交通向中心城区外围延伸，计划到2025年，西安轨道交通运营里程达到422公里。（特约记者 安立广）