国务院部署快递包装绿色转型 行业需自上而下全盘发力

年用胶带可绕地球千圈、纸箱用量超200亿个、 塑料袋超80亿个……

巨大的快递包装数量背后，呼唤逆向物流体系的构建！

3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会上审议通过了《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》，将推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。

为快递包装“减负”，完善逆向物流供应链刻不容缓。

绿色低碳背景下的逆向物流需求

今年《政府工作报告》提出：完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。

快递包装废弃物一直是我国污染治理的重点之一，这些使用一次性材料的包装物，在自然环境中难以回收降解，对生态系统造成长期危害。快递包装废弃物产生量也呈现井喷式增长。

（图源：新华网）

“现在商家都会赠送运费险，多数商品还可以七天无理由退回，这样的话买回来试试也无妨，退了我也不需要承担费用。”消费者小张在接受记者采访时说。

国家邮政局数据显示，2024年我国快递业务量达到1745亿件，预计2025年将达到1900亿件。随着电商平台的发展，快递成为日常生活中不可或缺的一部分，与此同时产生的则是水涨船高的退货率。数据显示，在电商销售中，鞋服、配饰等品类的退货率居高不下，2024年“双11”期间拉夫劳伦品牌退货率高达95%。运输过程中造成的货损、重复包装给快递绿色化发展带来障碍。

相关行业数据揭示，电商平台退货退款率自2019年的21%攀升至2023年的22%。丰巢招股书显示，2023年全国电商退换货快递量已达到82亿件，预计到2028年将暴增至209亿件，意味着日均将有5000万件的退货快递。单件商品在物流范围内的重复流通给物流行业的绿色化带来困扰。

加强快递包装全链条治理，需要充分调动各方面积极性，营造绿色发展的良好社会氛围，也要对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范，推进全链条治理。

多位专家在接受采访时表示，营造绿色化的快递发展理念，形成行业自律是快递包装绿色化转型的基础。快递企业推进循环包装使用，加强与电商合作，推广原装直发、循环包装利用等将成为有力举措。

逆向物流需从源头治理

在电商仓库中，被塑料胶带紧紧缠住的纸箱、气泡袋、防撞袋、泡沫塑料随处可见。消费者在收到快递时，胶带缠身”“大盒套小盒”“充气膜塞满纸箱”等现象早已习空见惯。

（图源：新华网）

2022年，国家《“十四五”现代物流发展规划》中指出加快健全逆向物流服务体系。探索符合我国国情的逆向物流发展模式，鼓励相关装备设施建设和技术应用，推进标准制定、检测认证等基础工作，培育专业化逆向物流服务企业。支持国家物流枢纽率先开展逆向物流体系建设，针对产品包装、物流器具、汽车以及电商退换货等，建立线上线下融合的逆向物流服务平台和网络，创新服务模式和场景，促进产品回收和资源循环利用。

国家邮政局新闻发言人、办公室主任侯延波此前表示，2025年国家邮政局将制定并实施一系列强制性国家标准，包括限制快递过度包装的要求、重金属与特定物质限量等。同时，还将印发快递包装绿色转型任务清单，明确38项具体措施。

近年来，我国逆向物流行业呈现出强劲的增长态势。中国市场2023年的调研报告指出，逆向物流行业正在快速发展，2023年中国逆向物流市场规模超过1100亿美元，预计未来几年将继续保持增长态势。逆向物流正成为推动循环经济发展的重要力量。

业内人士指出，企业开展逆向物流管理首先从制造源头减少产品逆向物流的总量，提高材料使用效率、减少退货、减少废品和废物。

多方发力破解逆向物流难点

如何将零散的废旧物品成规模地聚拢到回收渠道，是逆向物流建设的一大难点。

在快递包装回收这一逆向物流关键环节，在推广过程中面临诸多挑战，例如消费者参与回收积极性不高、社会范围内缺乏宣传、回收渠道分散且有限等。需要整合多方资源，如在出台相关政策，引导大众观念改变，快递行业与社区、第三方回收机构等建立深度合作关系，构建广泛且高效的回收网络，提升回收覆盖率。

2024年11月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》。其中指出，科学构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的供应链体系，实施精细化管理，加快库存周转。

这一方案的出台，为逆向物流发展提供了政策遵循。而从国外逆向物流的发展经验来看，企业重视逆向物流、加强对逆向物流的管理是重要的一环。国外许多知名企业把逆向物流作为企业降低成本、减少环境污染的重要战略来执行。

如美国零售业分区域设立返品服务中心、集中处理返品业务，大大降低了逆向物流成本。沃尔玛、宜家均设立多个不同规模的返品中心，目前美国通过返品中心处理的返品产品达六成以上。

目前，我国多家快递企业积极响应，从包装材料、设计、回收及运输配送等多环节发力，探索出一系列推动快递包装物绿色转型的举措。如京东物流早在2017年即与九大品牌商（宝洁、联合利华、屈臣氏、雀巢、惠氏、乐高、金伯利、农夫山泉、伊利）启动“青流计划”，致力于整个供应链的绿色环保。3年减少100亿个纸箱；顺丰速运积极研发生物降解快递袋，菜鸟推行“原箱发货”，中国邮政在全国众多网点设置快递包装回收专区等。

国家邮政局相关负责人介绍，2024年，快递中转环节循环包装实现全覆盖，同城快递使用可循环包装比例达9%，电商快件原装直发比例稳步提升，248个产品通过快递包装绿色产品认证。