贺登才:调结构 促改革 优环境——对有效降低全社会物流成本的理解与建议
很高兴再次来到“京津之廊、渤海之坊”。感谢豪祥会长的邀请,借此机会,见到许多新老朋友。有效降低全社会物流成本,是今年物流行业的头等大事,也是本人参与的主要工作,现将本人的理解和建议给大家做一汇报。
今年2月份,现代物流议题首次进入中央财经委会议,表明党中央对现代物流发展的高度重视和大力支持。习近平总书记强调:“物流是实体经济的筋络,联接生产和消费,内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。”党的十八大以来,国务院及有关部门连续出台有关文件,这次重提“降低物流成本”可以看做是这些文件的“升级版”。一是扩大了范围,把降低成本的范围扩大到“全社会”;二是提升了层级,把“增强产业核心竞争力,提高经济运行效率”作为降本的最终目的。他不仅关系到物流行业本身,而且惠及整个产业链供应链,也是二十届三中全会“全面深化改革,推进中国式现代化的”的重要内容,具有里程碑式的重大意义。
近年来,在我国经济企稳回升、稳中求进的推动下,加上党和国家政策加持,我国物流业发展出现了一些新的趋势。第一,增速趋缓的趋势,物流业和整个经济形势一样,由过去的高速增长阶段进入高质量发展新时代。第二,结构调整的趋势,物流的需求结构、供给结构、运输结构等都在经历深刻调整。第三,产业融合的趋势,物流业和制造业两业联动,产业链和供应链深度融合渐成趋势。第四,企业集中的趋势,从中物联的统计来看,进入50强的“门槛”已提高到77亿元,头部企业越来越强。第五,链路协同的趋势,供应链协同核心就是资源整合、流程优化、组织协同、价值共创,实现全链路协同。第六,数字转型的趋势,出现了大量的数字化、平台化企业,数字化转型带来经营模式转换。第七,能源换新的趋势,电气氢生物能源代替传统石化能源,势头很猛。第八,机器换人的趋势,无人车、无人机、无人仓、无人码头,机器代替人来操作,智慧物流方兴未艾。第九,枢纽网络的趋势,从1999年以来国家发展改革委已经批准了6批、151家国家物流枢纽,下一步还要对已有的承载城市做进一步调整,网络化发展的趋势正在形成。第十,生态集群的趋势,就是和物流相关的上下游企业,物流设备制造商、供应链集成商,甚至于企业、政府、协会以物流为核心的生态系统逐步完善。
我们通常理解的“物流成本”,一般是指社会物流总费用与GDP之间的比率。降低物流成本就要从全社会、全要素、全链条系统考虑,从经济总量和物流成本双向发力。首先,做大、做优经济总量,把GDP做大。第一,发展新质生产力。就是要发展战略性产业、新兴产业、未来产业,这些产业都是GDP大,物流量小的产业,符合降低全社会物流成本的方向。 第二,优化区域产业布局。要根据物流布局来优化产业布局,根据产业布局来优化物流布局,缩短运距来降低成本。第三,要扩大生产性服务业。把制造企业的物流需求释放出来,发展专业化、社会化的物流供给,实现供需匹配。第四,要改变产品形状设计思路。就是为物流设计,产品品质不仅要经久耐用,还要考虑运输、仓储过程中如何节省空间,方便物流操作。第五,促进产业链、供应链深度融合。从调结构,做大、做优经济总量这个角度考虑,大有可为。
其次,就是促改革,做小做精物流成本。一是精简压缩总量规模;二是要发挥网络效应;三是压缩流通环节;四是加快库存周转;五是调整运输结构;六是鼓励共享物流;七是加强产业协同;八是注重科技赋能;九是创新经营模式;十是推动绿色转型。当然降低全社会物流成本的措施远不止这些,企业在实践中有许多新的模式,需要总结推广。总之,在高质量发展的新时代,降低物流成本,不是单纯降低物流服务价格,也不可能无限度扩大规模。在存量经济阶段,就是把现有的存量如何衔接起来,让它效率更快一些,质量更高一些。
第三个方面,就是优环境,形成统一高效、竞争有序的物流市场。主要是转变政府职能、创造环境,更好发挥市场在资源配置中的决定作用。第一,调整税收政策;第二,推进高速公路收费方式改革;第三,消除各种类型的地方保护;第四,持续深化公路超限超载治理;第五,为配送车辆进城通行停靠装卸作业提供便利;第六,减少行政审批事项;第七,加强物流用地保障;第八,加大投融资政策支持力度;第九,推进信息开放;第十,开展《现代物流促进法》立法前期研究,我们和北京交通大学正在做这方面的工作。
最后,献上一首小诗,预祝本次学术年会圆满成功!
“学术年会二十三,守正出新不简单。
长江后浪推前浪,继往开来谱新篇。”
谢谢大家!
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