新能源汽车迈入新发展阶段 “卡脖子”问题亟待解决

从2001年实施重大专项以来，我国新能源汽车产业取得了长足发展，累计产销量超过500万辆，已超额完成任务，并顺利进入市场和政策双轮驱动的新发展阶段。新能源汽车产业要在未来激烈的竞争中打赢市场化攻坚战，还需要注重动力电池、电驱系统、智能控制、轻量化技术、燃料电池等关键技术链条的完善。

　　当前，我国新能源汽车产业正呈现智能网联技术快速发展、电子电气架构持续演进等动向，这让新能源汽车产业链、技术链、价值链都发生了较大变化，核心技术的自主可控正变得愈发重要，“卡脖子”的问题亟待解决。

　　1月17日，为期三天的“2021中国电动汽车百人会论坛”在京闭幕。论坛上，来自政府和相关行业机构、企业的代表，对我国汽车产业在智能化、电动化以及投资、基础建设等领域的发展进行了深度探讨。与会嘉宾普遍认为，新发展格局下，核心技术的突破和掌握，是新能源汽车市场化转型的关键。

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢

　　新能源汽车取得长足发展 迈入双轮驱动新阶段

　　最近20年，我国新能源汽车产业取得了长足发展。“新能源汽车从本世纪初国家新能源汽车重大专项起步，2001年到今天2020年，确实走过了一段不平凡的路程。” 全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢表示，“我国新能源汽车累计产销量超过500万辆，已经超额完成任务。”

　　科学技术部部长王志刚也认为，“我国新能源汽车在科技发展上具有前瞻性与创造性，2001年实施重大专项，搭建三纵三横总体研发布局；‘十一五’期间，实施十城千辆工程，解决产业落地难题；‘十二五’期间，新能源汽车产业开始以企业为主体，销量大幅增长；‘十三五’期间，产业围绕纯电驱动战略，解决关键路线问题，动力电池、驱动电机等技术大幅提升，智能网联与自动驾驶技术也有了长足发展。”

科学技术部部长王志刚

　　万钢指出，目前我国新能源汽车产业已进入市场和政策双轮驱动新阶段。他建议，企业要审慎判断市场发展，坚定投入、坚持技术创新。当下，中国汽车产业正处在于能源产业双向融合，交通产业跨界融合的关键阶段，中国新能源汽车产业要在未来激烈的竞争中打赢市场化攻坚战，还需要注重动力电池、电驱系统、智能控制、轻量化技术、燃料电池等关键技术链条的完善。

　　在王志刚看来，未来新一代汽车技术体系正在形成，智能时代的汽车是新材料、智能网联、可再生能源、新城市的融合，汽车在成为智能终端之后，将会与交通网、信息网与能源网进行融合。

住房和城乡建设部部长王蒙徽

　　这与住房和城乡建设部部长王蒙徽的观点不谋而合。王蒙徽认为，新能源汽车的发展与当下正在进行的数字化、智能化以及网络化建设的新型城市存在结合点。他指出，“新城市建设在于全面推进城市信息平台的搭建，建设全覆盖城市智能感知系统，推动市政、交通等领域的智能化。”应探索建设城市智能化道路，支持车联网发展，完成城市道路设施与车辆的连接，从而达到实时监控交通流、有效治理城市拥堵的目的。

　　智能化、电气化加速发展 “卡脖子”问题亟待解决

　　谈及新能源汽车产业当下的动向，全国政协经济委员会副主任苗圩表示，一是智能网联技术的快速发展，二是汽车电子电气架构的持续演进。“这些动向已经给产业带来了相应的变化，首先是汽车产品形态发生改变，汽车逐渐向着大型智能终端与数字空间转变；其次是企业商业模式面临调整，智能网联汽车产业链、技术链、价值链发生改变，硬件收入降低，软件与服务的收入出现提升。车企的未来将从卖产品转变为卖服务，主机厂会从OTA升级、按需付费等领域实现价值变现。”

全国政协经济委员会副主任苗圩

　　在立足当下的同时，我们更需展望未来，进行提前规划。在国家发展和改革委员会副主任林念修看来，国内大循环将进一步释放新能源汽车产业的内需动力，随着市场的继续扩大，绿色消费、5G、人工智能等新技术的应用也将继续扩大，这将为未来十五年新能源汽车的发展提供重要的市场和技术基础。

国家发展和改革委员会副主任林念修

　　不过，林念修也提醒，国内新能源汽车产业还需解决供需不平衡、创新能源待提高等问题。对此，他建议，我国新能源汽车产业应加速推动电动化，加强基础三电技术、智能化攻克，为新技术提供应用场景，提升产业的管理水平。大力推进新能源汽车品牌化，提升认知度和影响力，提升中国汽车产品出口占比，打造世界一流的零部件供应商。

　　对此，苗圩认为，核心技术对于新能源汽车产业发展的重要性不言自明，核心技术的自主可控更是重中之重。目前，国内产业链在芯片、操作系统、安全问题等领域，仍面临着“卡脖子”的问题。

工业与信息化部部长肖亚庆

　　工业与信息化部部长肖亚庆则建议，未来十五年，一是要实施强链补链行动，优化供应链环境，推动供应链核心技术攻克，提升产业链竞争力；二要加快核心技术攻关，围绕安全、全气候使用等问题，研发动力电池、车用芯片、车载系统等关键技术；三要加大推广应用力度，在公共交通、汽车下乡等领域推广新能源汽车；四要优化产业环境，制定汽车产业路线图，有序开放代工生产，用好市场规则，提高产业集中度，避免盲目投资；五要深化高水平合作，加强与有关各国、各方开放合作，加快标准国际化，引导企业加强国际竞争，形成开放式的产业新格局。