中共中央、国务院发文推动自贸区供应链升级；十部门推动交通运输与能源产业补链强链；上海打造商业航天供应链

（图源：新华网）

1.中共中央、国务院发文推动自贸区供应链升级

据新华社4月21日消息，近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》。

其中提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。

2.海南等地将设跨境电子商务综合试验区

国务院4月25日发布批复，同意海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区，同时撤销在海口市、三亚市、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区。

批复明确，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。

3.十部门推动交通运输与能源产业补链强链

4月25日，交通运输部等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，提出推动交通运输与能源产业补链强链。

加快新型动力电池及关键材料、氢燃料电池、绿色燃料等产业培育，保障上游原材料零部件高质量稳定供应。积极拓展市场需求，孵化培育电池拆解回收、退役光伏组件再利用、新能源汽车后市场等产业。做强优势产业集群，加强产业链上中下游跨界合作，不断强化产业链供应链韧性。

4.工信部促供应链物流智能配送降本增效

4月27日，工业和信息化部办公厅印发《智能制造典型场景参考指引（2025年版）》。

在供应链物流智能配送方面，提出要面向供应链上下游多式联运调度、配送路线规划、运输过程监控等业务活动，针对物料和成品多点仓储、运输过程监控难、配送周期长等问题，建设供应链物流管理系统，应用仓网规划、车货智能匹配、实时定位跟踪、智能路径规划、智能驾驶等技术，实现物流全程跟踪、智能调度、异常预警和高效处理，降低供应链物流成本，提升准时交付率。

5.天津加快航运物流提质升级，培育无人配送等新业态

4月28日，天津市人民政府印发《天津市构建“大消费”格局行动方案》，提出加快航运物流提质升级。

增强集散辐射功能，积极引进生产性物流企业，带动农资、能源、矿产品等在津集散，培育网络货运、保税物流、共享物流、无人配送等新业态。大力推动国际船舶管理企业落户。积极发展船舶保险、货运保险等航运保险业务，发展高端海事法律服务。建设综合型邮轮船供物流基地，拓展邮轮物资供应全球采购综合保障及邮轮旅游岸上国际配送业务。

6.浙江宁波印发培育壮大总部经济实施方案

4月25日，宁波市发展和改革委员会印发《宁波市培育壮大总部经济实施方案（2025—2027年）》，提出开展高端专业服务配套提升行动。

构建高端专业服务业供需对接长效机制。加快培育人力资源、会计审计、法律、知识产权、会展服务等商务专业服务，工业设计、检验检测、成果转化等专业技术服务，培育壮大现代物流服务，不断提升专业服务渗透率和区域辐射力。支持引进世界知名、全国百强等专业服务企业，切实提升高端专业服务对总部经济赋能支撑作用。

7.上海打造商业航天供应链提升竞争力

4月24日，上海市经济信息化委等四部门印发《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》。

支持优势企业发展壮大。支持商业火箭、商业卫星、星座建设等优势企业牵头承接国家和市级重大专项任务，研制一批高性价比、达到国际先进水平的标志性产品，提升产业化规模能力、产品市场竞争力、供应链安全可控力。鼓励链主企业整合上下游产业链资源，加强产业技术标准制定，加快建设特色产业园区，打造“链主”引领生态，促进商业航天产业集群化发展。

8.湖北武汉将促进跨境贸易便利化措施

4月24日从武汉市商务局获悉，武汉市近日印发《2025年武汉市促进跨境贸易便利化措施》。

聚焦加速口岸通关效率，武汉将在水运口岸以“水水中转”“联动接卸”等新模式实现货物无缝衔接，试点出口拼箱货物“先查验后装运”缩短货物待港时间；在航空口岸推出“机坪理货—机坪直提”“空侧直转”等4项试点，推动货物“即到即提、即装即飞”；在铁路口岸实施“铁路快速通关”，并开展数字化监管集拼仓试点，大幅提升运输效率。

9.山西将引导民营企业融入军工企业供应链

4月23日，山西省民营经济发展局发布《2025年全省规上工业企业净增工作方案》，明确今年全省规上工业企业新增500户、净增200户。

其中提出，助企开拓市场。组织规下工业企业参加线上线下各类展会，帮助企业抓机遇、树品牌、保订单。加快完善民企“走出去”服务体系，鼓励中小微工业企业抱团“出海”、链式“出海”。引导民营工业企业通过服务外包、订单生产等方式，融入军工企业供应链。

10.河南商丘奖励新认定的绿色供应链管理企业

4月22日，商丘市人民政府印发《商丘市支持产业高质量发展若干政策》。

其中提出，引导企业开展节能环保低碳项目改造，鼓励企业申报国家、省级绿色化发展项目。对新认定的国家级、省级绿色工厂（绿色供应链管理企业）、绿色工业园区、能效水效领跑者、零碳工厂和超级能效工厂等试点示范或称号的企业（平台），分别给予50万元、20万元奖励。